当冲降税常态化 财政部摇头

上市柜股票当日冲销交易证券交易税税率千分之1.5征收常态化，财政部暂持否定态度。图／本报资料照片

当冲税率减半成效

金融总会30日公布2023年金融建言白皮书主管机关首次回应，券商呼吁修正「证券交易税条例」相关规定，将上市柜股票当日冲销交易证券交易税税率千分之1.5征收常态化，财政部暂持否定态度。

金融业者认为，当冲税率减半吸引投资者进场交易，无论景气循环或市场多空，当冲交易比重皆维持稳定，故当冲属「中性政策」，除提升证券市场流动性及增加证券交易税收外，也有利营造上市柜公司更优质的筹资环境，但当冲税率减半届期前，是否继续延长的不确定性，易造成投资者臆测或退出市场，呼吁将当冲减税常态化。

财政部回应金融建言白皮书表示，2017年时是因为当时证券市场成交量偏低，影响资本市场筹资功能，当冲交易可提升市场成交量能及流动性，带动其他投资人投入市场意愿，才实施当冲税率减半。因为当冲降税是特定政策的租税优惠，应明定实施年限并定期评估，「不宜过度」。

财政部强调，实施当冲降税措施，大幅降低当冲交易成本，虽有助股市成交量增加，具活络证券市场功能，但也可能扩大股价波动及非理性投资行为，这项政策是否常态化，涉及我国资本市场长远发展的衡平及租税公平，应该要定期综整利弊审慎评估。

金融建言白皮书指出，自2017年4月28日实施上市柜股票当日冲销证券交易税税率减半以来，已成功带动整体证券市场交易量能，提升市场流动性及周转率，也已二度延长实施年限，并于2024年12月31日到期。

统计首次当冲税率减半期间，日均成交值1,527亿元，第一次延长及第二次延长至2023年7月，日均成交值各为2,670亿元及3,161亿元，皆较实施前一年的992亿元显著成长。

金管会证期局局长张振山在金管会新春记者会中指出，证交所在今年1月底已将税式支出报告出来，会与财政部密密切联系。

金融建言白皮书中也呼吁金融营业税降税，立院法制局日前公布研析报告支持降税，财政部则回应，仍要「通盘审慎评估」。