考量公平性 当冲降税常态化 财政部审慎评估

金融业力争当冲降税常态化，财政部审慎评估。图为股市示意图。（本报资料照片）

针对金融业力争当冲降税常态化，财政部官员表示，外界总认为只要税制优惠「不影响」税收，就是好的优惠，应无限延长或者常态化下去，但整体应从实施效益、优惠所带来的效应及税制公平、合法性等方面思考，当冲降税优惠是否常态化，应「审慎评估」。

官员表示，2017年实施当冲证券交易税减半，从千分之3降至千分之1.5，主要是当时台股每日平均交易量大约只有1000多亿元，希望借由租税优惠，刺激台股的交易量，而目前台股的交易量已经达到2000、3000甚至4000亿元，明显放大。且根据证交所统计，目前当冲占整体交易量也将近4成，当冲降税优惠确实发挥政策作用。

惟另一方面，「当冲降税」所带来的效应，就是鼓励投资人、年轻人短期交易，一来是让投资人、年轻人承受更大的投资风险；二来当冲对于台股的股价平稳是有压力的。就外国来说，对于股市当冲并无给予租税优惠，且现在一般正常的股票交易证交税都是千分之3，而当冲投资人则可享受较低的交易税，对正常股市投资者是否公平也应该考量。

官员表示，依据《纳税者权利保护法》规定，任何租税优惠都应该要明订年限，因此当冲降税是否应常态化还是要审慎评估。