到底，什麼是兒童最佳利益？

儿福联盟访视寄养儿童的陈姓社工，因为未发觉刘姓保母所罗织的谎言，未能辨识寄养儿童的伤势系受虐所致而进行儿虐通报，也未因寄养儿童的受伤情况，而增加访视频率或进行不定期访视，日前被检方起诉。

在寄养保母的照顾下，一岁半剀剀的满身伤痕，任谁都会心生不舍，想为孩子伸张正义。但伤害稚龄孩子的残酷无情，除了究责直接照顾的保母、间接访视的社工，若不检讨家庭责任及法理裁处，孩子受虐事件恐将持续，实际照顾孩子的寄养家庭亦将陆续离场而快速瓦解。

寄养家庭，是超越血缘关系，为家庭发生重大变故或是遭受虐待、疏忽或被父母遗弃的儿童或少年，经政府评估后转介安置，提供暂时的居所及家人般的照顾，直到原生家庭适合孩子成长时再返回原生家庭。因此，提供温暖稳定的环境，照顾孩子日常生活，注意身心发展并培养其良好的生活习惯，是寄养家庭的角色。不过，培养良好生活习惯，这不但是家人生活界线及冲突磨合的挑战，更是亲子矛盾纠结与折冲的结果。这些日常琐碎的争战，是寄养家庭极大的难题。

今年四月初有名寄养已四年的小四学生，洗澡期间烧毛巾的脱落线，不慎导致毛巾起火，烧到流理台上的置物架。寄养儿童否认烧毛巾，寄养父母担心孩子独自在浴室，既未对外求助也未主动告知，若不慎引发大火势必危及寄养儿童及家人生命安全。因此，寄养爸爸用爱的小手打寄养儿童脚底几下（寄养儿童自诉因闪躲只打到一下），当晚寄养爸爸自行通报不当管教并静待处理。

查访过程中，社工访谈三、四年级导师都表示没有听闻寄养家庭打过孩子。至八月底，孩子自诉与寄养父母及哥哥姐姐的互动如同往常，寄养爸妈的照顾也没有因此而受影响。

专家学者依法律标准讨论，即便管教有合理原因与动机、体罚力道并不重、没有任何伤痕、案主也无异常情绪起伏或特殊行为，但有照片、有陈述、有通报体罚的事实。因此，在体罚零容忍的原则下，引用儿童及少年福利及权益保障法规定，只要发生体罚事实，没有情节轻重的讨论空间，寄养家庭除须被裁处罚款六至六十万，并得公告姓名，同时退出合格寄养家庭，不得再照顾孩子。

承办访视辅导寄养家庭的社工主任说：「这孩子的离异父母吵架，妈妈直接把她丢在没人认识的地方，她的原生家庭几乎是遗弃她」。寄养家庭接住这个孩子四年多，因偶发特殊事件管教不当行为而自行通报，原生家庭与寄养家庭对孩子的责任与关爱，内控及自制能力，高下立判。不论寄养父母罪责认定结果如何，孩子将何去何从？将孩子从已熟悉的寄养家庭及就读学校移出，转安置到其他寄养家庭或机构，其他寄养家庭会接手吗？这对已届青春期的年少孩子，难道比较合适吗？没有潜在伤害吗？

体罚是否在成长过程会留下被羞辱的阴影，可从事件隐密或公开、连续或偶发、轻微或严重，以及后续的陪伴与关怀等脉络情境分析讨论；捍卫孩子权益的同时，也得思考何种安排对孩子最好。也许，教养孩童走上不偏不倚的日常教养，内含更多的是学习行为的好或不好，而不是法律行为的当或不当。

儿童权利公约强调，所有关系儿童事务，均应以儿童最佳利益为优先考量。因各个儿童情况并不相同，应视其情况做不同评估，最终还是得回到孩子实际所处的生活情境。在家庭功能不佳且改善困难时，决策者总得要问问自己，如何才是儿童的最佳利益？