德翔轮漏油美丽海滩遭染黑 潮间带渔民灾损求偿无门
德翔台北轮搁浅后,船上油料外泄造成海岸生态浩劫。(图/翻摄环境资讯中心官网)
德翔台北轮7年前在金山及石门外海搁浅,船上油料外泄造成海岸生态浩劫,美丽的礁石被油污染黑,螃蟹贝类在黑油中动弹不得,潮间带生物几乎死绝,严重影响沿近海及潮间带渔民生计,不料高等法院2022年10月间推翻台北地院判赔1.6亿元的认定,改判德翔海运公司免赔,不但伤透渔民的心,也让船公司有恃无恐,这对四面环海的台湾来说,绝非好事,渔民寄望正在审理本案的最高法院,能还他们一个公道。
高院虽然理解德翔轮确实造成海洋污染,但认为金山区渔会须举证9000多位渔会会员当时从事渔业活动,受到污染损害。高院还采信德翔海运公司的见解,指2015年至2017的渔货产值数量增加,价值也无减少,因此无法证明渔民受到渔业损害。问题是轮船搁浅漏油让生态受创,对从事潮间带采集(滩涂渔业)的在地居民生计破坏极大,他们对远洋渔业来说,经济规模较小,很难估计损失。
渔民向时任行政院长林全陈情,希望尽速处理德翔台北轮污染及赔偿问题。(图/翻摄自环境资讯中心官网)
台湾海洋大学环境生物与渔业科学学系教授郑学渊研究指出,渔船出海多留有捕获资料,论及损失可诉诸具科学凭据的渔获努力量。可是潮间带采集(滩涂渔业)受害,却难清楚陈述灾损。这些在潮间带采集紫菜、石花菜,捡拾海螺及小章鱼补贴家用的渔民多属经济弱势,采集是他们重要的经济补贴来源,提不出正式书面证明,渔损调查没有办法确实帮助到他们,所受损失难以诉诸具科学凭据。
环保署为纪录德翔轮造成的灾难,作为日后类似案例参考,委托空拍专家齐柏林(已故)等摄影团队,拍摄成《2016德翔台北轮海洋污染事件全记录》纪录片,参与2019年休士顿国际影展,并获得了纪录片短片类特别评审团大奖。
帛琉籍天使轮在高雄港外海沉没,船上货柜漂流至码头边。(图/中新社)
可是历史总是会重演,德翔轮赔偿事件还没善了,今年7月20日停泊于高雄港外海的帛琉籍货柜船「天使轮」因船身倾斜沉没,船长宣布弃船,但船上原载有1349只空货柜,其中约600只空货柜漂流于高、屏外海,严重影响航行安全。此外,天使轮的油污外泄,台湾港务公司历经2个月的努力,终于在9月21日抽除完船舱内14个油柜的全部残油,总计470公吨。
检方发现天使轮抛锚过程疑云重重,今年7月8日到高雄港外海锚区时,曾换过新船长、大副及水手长,7月19日申请「紧急进港」被拒,隔天新船长就宣布弃船,疑似隐匿实际状况。目前检方、运安会,航港局分别讯问船员,希望还原当时状况,不能让恶质的船公司和船员为所欲为,污染我们的海岸家园。
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