地方保护主义 防疫20条形同具文

大陆防疫3年来，各级政府不是愈来愈驾轻就熟，形成一套完整的SOP，而是「层层加码」、「一刀切」的问题日益严重。图为杭州医护为市民进行核酸采样。（新华社）

大陆防疫3年来，各级政府不是愈来愈驾轻就熟，形成一套完整的SOP，而是「层层加码」、「一刀切」的问题日益严重。关键就在于官员为了保住自己的乌纱帽，深怕自己的辖区内因发生疫情而被咎责，防止一刀切却难敌地方保护主义擡头，使得「优化防疫20条措施」形同具文。

大陆各地防疫压力巨大，被长期封控的民众已濒临忍耐极限。虽然大陆国务院11日公布优化防疫措施，但形势却未见好转，无法落实到基层社区，新疆乌鲁木齐、河南郑州、广州海珠近日先后传出警民冲突。

为何20条优化措施会走样？正如同《第一财经》引述一名大陆公卫专家分析称，目前一些地方既担心因层层加码被舆论声讨，又忧虑因防疫不及时被问责；基层防疫人员需承接防疫政策调整后更大的管理压力。毕竟疫情要防得住是最主要的要求，因此在具体的疫情防控措施上，容易出现层层加码、「一刀切」等现象。

例如针对跨省流动人员的管理中，有些地区出现了持24小时阴性核酸证明者，在抵达后的落地核酸检测结果呈现阳性，无形中加深了区域间不信任对方的防控能力，于是对跨省落地人员实施加码管控，对于民众在大陆境内移动造成极大困扰。

至于地方保护主义，最近发生的鲜明案例，莫过于江苏省徐州市26日「指责」郑州市，未经提前沟通，25日凌晨用26辆大客车载运870名郑州航空港区重点企业离职员工抵达徐州。而徐州为了赶紧甩开这个烫手山芋，赶紧将绝大部分员工闭环转运离开徐州，暂时滞留人员实施闭环管理。

20条优化措施的本意是希望通过更科学、更精准的措施，优化第九版防控方案，以减少地方防疫的压力和对经济活动的影响。但现实是，要想20条措施真正落实，还需要提升地方政府和基层部门的执行能力。