防疫滥权 打压不同阵营地方政府

民进党中执会13日通过征召卫福部长陈时中出马参选台北市长，挟着指挥官的全国高知名度及防疫成绩，是否能转化为选票，外界都在关注。（黄世麒摄）

前言：本土抗疫2年多来，至今死亡超过7千人。回顾去年因采检量能不足、无疫苗可打，民众备受煎熬，出现许多死亡黑数；今年在无配套下却加快开放「与病毒共存」，国人陷入无快筛可用、无药可吃的困境，高达4成7的确诊者在3天内死亡，而对于24小时内火化作法说不清，致痛失家人的亲属无法见最后一面等，防疫争议不断，本报整理陈时中自担任疫情指挥中心指挥官以来的十大问题，询问陈时中要如何从指挥官转战地方父母官？

2020年6月本土疫情方兴，专家担心国内有隐形传播者，若没有找出这些「无症状感染个案」，病毒可能在社区形成未爆弹，在台大公卫学院的协助下，彰化县卫生局率全台之先，执行「万人血清抗体检测计划」，但却遭卫福部以没有经过研究伦理委员会（IRB）审议通过为由，认定违法。彰化县卫生局长叶彦伯与台大公卫学院计划主持人詹长权等人遭遇四面八方网军攻击，叶彦伯更遭到身家调查。

原本立意良好的血清调查，只见到中央藉防疫，打压不同阵营地方政府，学界更是出现寒蝉效应。

阳交大公卫研究所兼任教授、前国健署长邱淑媞表示，事件发生后，她曾对数家医院进行了解，发现医院不敢检验无症状者，都说要通报检验必须有理由，然而新冠肺炎，并非有症状才能传播，这说明了指挥中心整个检验政策就是个错误。

邱淑媞指出，早在2020年3月，南韩的社区到处都已是得来速筛检站，台湾足足慢了2年，彰化县卫生局事件，证明了指挥中心的滥权。

前疾管局副局长施文仪表示，血清抗体调查是随时可进行的流行病学调查，透过抽样来推论全体的感染状况，没有时间限制，每个流行区段都可以进行，以科学数据为基础，了解真正的感染规模，研拟最佳防堵策略。

中央流行疫情指挥中心2021年8月，才展开社区加强监测方案，包括社区定点加强监测、捐血人血清抗体阳性盛行率调查。足足比彰化县晚了一年多。

不仅彰化，2021年5月底本岛疫情正处于高峰，离岛三县医疗资源不足，金门只有1间卫生福利部金门医院，4间负压隔离病房，澎湖的卫福部立医院1间都没有，马祖只有1间县立医院；考量离岛多65岁以上高风险族群，宣布实施「全面普筛」，但指挥中心却在6月1日凌晨1时发出公文，警告已经违法，要求立刻撤销法令。

以金门为例，县内65岁以上老人超过2万人，若因入境旅客带来确诊个案，在岛内形成社区感染后果不堪设想。

中华民国防疫学会理事长王任贤指出，《传染病防治法》只规定边境「检疫」，地方「防疫」可以决定不要让病毒进来，属于地方权责，显然陈时中的第五类法定传染病防治法，是「所有命令只能出自中央，地方只能听命」，指挥中心沦为陈时中「防疫选战」中的竞选舞台，将《传染病防治法》无限上纲，让地方暴露在风险中，是相当恶劣的作为。