独家》大投资台湾计划 国发会将为保险业扮公建媒合平台

据了解，主要保险业者日前主动找上国发会密会商讨，国发会主委刘镜清为贵宾身份，国泰、富邦、新光、南山、凯基、台湾人寿、全球、第一等保险业者均出席。据转述，业者在会中展现强烈愿意支持国家发展，并推估可有3兆额度可投资。

根据金管会统计，保险业资金投入公共建设情形：截至113年第1季底，整体保险业资金32.65兆元，整体运用于专案运用公共及社会福利事业投资金额，包含不动产地上权及有价证券等各类投资管道约6,092亿元，其中属保险法第146条之5专案运用、公共建设及社会福利运用金额为1,375亿元。占保险业资金0.42％，距法定限额10％之3.27兆元，尚有相当空间。据此，保险业者向国发会所描述的金额十分相近。

在放宽保险法第146条之5的专案运用中，保险业参与国内五加二、六大核心产业及公共建设之投资，已投资项目有再生能源发电及储能之电力设施、促参BOT案、污水下水道、废弃物处理、产业园区、观光休闲、政府公办都市更新案等。业者在与国发会密商会议中，强调投资大型工建的经验、投资案件来源等问题，建议国发会释出公共建设案源，供保险业就资金安全、投报率等规范加以审酌。

国发会曾于6月下旬曾对外澄清公共建设促参案的作业流程中，「本会系行政院的幕僚机关」，为奉行政院交议后始，接获该计划办理审议作业；但经过此次与保险业者的密切沟通，国发会有意扩大为投资推动平台，扮演政府和保险资金导入公建案的沟通角色，正报请行政院核准后实施。

其中，为吸取更多来自国际间的公建投资经验，政府会研议同步引进国际基础建设基金（Infrafund）参与平台，共同投资台湾，为业者创造避险或再保险机制，以降低投资公共建设的风险。