独家》营业衰退15％卡关纾困资格认定 财政部将协调经济部松绑

除了经济部之外，银行公会也将加入「再松绑」的阵容。与会人士透露，除了上述问题，其实银行公会现行一些授信审查要求的规定近期内也可能对于授信超过3000万元及中期贷款的审核规定松绑，因为在14日的会上，有行库就点出现行授信总额超过3000万元以上的要增提会计师财签，及短期授信若因为展延，而成为半年以上的「中期授信」，现制必须要业者提「中长期营运计划书」，和包括了资产负债表、损益表、业主权益、现金流量等四大报表的「预估报表」，现在行库希望在纾困期间，这些要求能得以「豁免」、加快速度。

有行库高层形容，五月份营业税额的认证对行库基层人员而言是「免责牌」，但这个牌五月份才能拿到，行库就算有心也不能立即拍板定案，因为经济部当初下来的纾困办法就直接划定营收衰退15％为申请资格。

目前有部分行库提出解套方案。有行库建议，要报缴营业税的借户，可由借户配合的签证会计师协助出具预估财务报表或相关营收衰退证明，来尽速对企业救急，不用等到五月份的营业税「401报表」出炉才能认证；此外也有行库建议，可由经济部的中小企业联合辅导中心出面协助以现场勘查等方式来认证，例如某些商圈，经现场勘验证明来客量的确大减，那么就不用等五月份的营业税核税证明来认定营收的确少15％。

财政部是在13日傍晚对各大行库发出会议通知，14日上午开会，多家行库不约而同反应上述的问题，最主要在于倘若受灾户三月份开始有营收冲击还不够，必须再等四月份，然后依照现行营业税的报税每二月报一次，得等到五月份才能拿到营业税的「401报表」核定税额证明，根本缓不济急。

至于不用报缴营业税、免开统一发票的一般小商户，虽然不用等五月份的营业税额核定，据了解可联络经济部的「马上办」中心来认证，但行库高层透露，客户有反应经常面临「电话打不进去」的问题，因为要申请纾困的商户太多，电话线路大多被塞爆。

行库主管指出，现在不论是申请展延、或是新增周转金支出等纾困案，都碰到上述的情况，而且问题最大的就是制造业，因为许多观光、旅游业者在一、二月份就已符合资格，但在欧美疫情从三月起大爆发，冲击国内制造业的接单、出口之后，三月份制造业已大受冲击，四月份也好不起来，但资格认证要等五月份才能拿到，许多工业区的企业主都有向行库反应这个问题。

行库主管转述制造业者意见指出，他们主要营收来源是出口，三月开始，欧美受疫情影响严重，造成欧美客户砍单，之前已经出货的帐款也无法收回，目前已造成严重营运资金缺口，然而，三、四月份的「401表」，得等到五月才能出来，缓不济急。