去年经济成长亮眼税收却衰退 财政部分析2原因

疫情笼罩下，2020年台湾经济成长率估仍有近3%表现，全国税收却年减2.9% ，近11年首度下滑，财政部表示，主因在于营所税因租税优惠上路、疫情影响大幅衰退，货物税退税大增，致使税收与经济走势脱钩。

主计总处1月29日公布2020年台湾经济成长率概估为2.98%；相对的，去年全国税收2兆3987亿元，则年减2.9%，近11年来首见下滑，比2019年减少719亿元。

财政部今天发布「2020年税收征起情形分析」报告，对去年税收与经济成长率脱钩，统计处说明，以近年走势来看两者常有偏离现象，原因有3项，首先是物价因素，经济成长率指实质国内生产毛额（GDP）的变动率，为剔除物价影响后量的变动，但税收增减则同时包含价、量因素在内。

其次，GDP是商品产出总价值扣除中间投入后的各业附加价值加总，而税收则是依税目不同，各有不同课征税源；再者，税制、税率变动以及稽征机关祭出加强专案查核等措施，也会造成税收走势未必与经济成长趋势一致。

而2020年税收会下滑，就是受税制变化、租税优惠上路，以及政府因应疫情祭出纾困措施所致。

2020年营所税年减1709亿元，减幅达26.4%，创历年之最，主因上市柜公司前年获利衰退，使去年申报税额减少，加上未分配盈余税率由10%调降为5%，并新增产创租税优惠适用，加上放宽受疫情影响企业，税款可延、分期缴纳，9月也可免暂缴申报，导致税收大减。

在货物税方面，去年年减67亿元，减幅3.8%。主因包含2020年新车挂牌数创2006年来新高，使「中古车汰旧换新减税优惠」退税金额大增，同时，适用「节能家电减税优惠」的退税额也年增1.4倍，加上部分受疫情冲击厂商申请延、分期缴税导致。

所幸，2020年因资金「钱进股市」，且因疫情控管得当，国内消费回温，加上房市转热，证交税、营业税等表现创历年新高，土增税也来到近5年高点，部分缓解税收下滑幅度；至年底，全国税收实征数虽低于预算目标，中止连6年达标纪录，但仅短征223亿元。（编辑：潘羿菁）1100220