杜绝再生医疗蟑螂 专家吁祭刑责

再生医疗双法只有行政罚，对病人来说并非福音。图为民团日前开记者会要求政府重视病安与伦理。（本报资料照片）

卫福部2018年通过《特管办法》，开放6种自体细胞疗法，由于价格昂贵、疗效不确定，国内治疗案例数并不多，却衍生出规模庞大的地下市场，非法业者透过网路社群行销吸引徬徨无助的癌症患者上门。专家直言，非法业者在社群平台上明目张胆买广告，政府究竟是看不到还是不在乎，如今将通过再生医疗双法只有行政罚，对病人来说不是福音，如果没有认真处理非法业者，都是在炒股价，让更多病患受骗而已。

当年《特管办法》的主要推手之一、台湾癌症免疫细胞协会理事长纪君霖说，《特管法》实施至今治疗案例少之又少、成效无法公布，但非法业者广告满天飞，还可以打折，癌症患者在资讯不对等的情况下，就往非法业者那边冲，逐渐形成乱象。

医改会执行长林雅惠指出，近年国内外争议案件频传，甚至国内曾出现病患花大钱被打食盐水的案例，难以单纯仅靠民众检举、政府查缉乱象，尤其就医过程中，医病存在资讯、专业落差跟权力落差，民众难以查察真伪。如今再生医疗双法通过立院初审，将衔接《特管办法》，但核准项目的数量、院所，在现行「细胞治疗技术资讯专区」恐怕不够用。

林雅惠认为，民众最担心的不是只有广告不实，而是密医加上违规广告，这是难以求证的。她呼吁政府建立可供民众查询再生医疗技术是否经官方核准的平台，让民众自主把关，同时须搭配新法所要求的每年定期公开成效，才足以保障民众的权益。

「我相信8成的业者是很认真想要帮病人治疗，但的确有不肖业者。」纪君霖说，非法业者租一个仓库说是实验室，专业人士都不见得看得出所以然，刚罹癌的患者只想着自己生命将尽，更是好骗。再生医疗双法条文中虽有罚则，但只有行政罚锾，几百万元对于不法业者来说根本是九牛一毛，多招揽几个病人就可以赚到，必须祭出更严重的惩罚，例如刑事责任，才能更有遏止的力量。