对抗一带一路 美智库吁华府提替代方案

对抗一带一路 美智库华府替代方案。(示意图达志影像shutterstock提供)

中国近年积极推动「一带一路」计划美国智库外交关系协会呼吁华府加强应对,发挥美国科技资本优势提出替代方案,以防北京取道基础建设不断拓展国际影响力。

外交关系协会(CFR)赞助的独立工作小组今天发表报告指出,中国2013年发起的「一带一路」计划对美国经济政治气候变迁、安全及国际卫生利益构成重大挑战

报告写道,美国毫无作为与中国日益强势,造成美国落入经济与战略困境。世界各地存有基础设施融资与建设需求,中国在美国退出竞争时以「一带一路」填补空缺,现况持续下去,北京可能成为全球贸易中心、制定重要技术标准、影响多国政治决策、加强投射军事力量

工作小组呼吁美国双管齐下,施压中国改变「一带一路」作为且提供有效替代方案,促进永续基础建设,坚持高环保与反腐败标准,确保美国企业能在公平竞争环境运作,协助他国维护政治独立性

2019冠状病毒疾病(COVID-19,武汉肺炎)大流行冲击全球经济,报告表示,疫情令人更加关切「一带一路」引发的债务永续性问题,美国因应作为也更具迫切性

工作小组建议美国采取顾及4层面策略,降低「一带一路」经济风险、强化美国竞争力、增强多边因应作为、维护美国在这项基础建设计划沿线国家的安全利益。

具体做法包括美国引领各国因应「一带一路」引发的债务危机,提出高品质高标准的替代方案;联邦研发融资计划加码1000亿美元,加强参与国际标准制定组织;和盟邦伙伴重振世界银行(World Bank),设法改善并加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTTP)。

工作小组也建议美国为中国可能破坏「一带一路」沿线国家关键基础设施制定应变计划,投资维护海底电缆安全,培训与他国合作防范骇客攻击的「网路外交官」。

报告结论写道:「美国不能也不该对称回应『一带一路』,企图金额或建设上比拚。反之,美国应着重能力范围内的领域,独自或与理念相近的国家提出具说服力的替代方案。」