俄乌战争难解 美学者：应主动邀中合作、迫使北京行动而非喊口号

今年2月下旬时，中方代表在联合国安理会阐述中方关于政治解决乌克兰危机的立场。（图/新华社）

俄乌战争僵持已逾1年，美中对如何结束战争显然各持己见。不过，美国甘迺迪政府学院国际事务教授沃尔特（Stephen M.Walt）则呼吁，鉴于北京和华盛顿都有结束战争兴趣，拜登政府或该邀请中方共同努力，一个由美国和中方共同调解的和平解决方案可能更有效与持久；这也将迫使北京真正拿出实际行动，而非只是停留在口头式的和平倡议。

沃尔特近日在《外交政策》上撰文直言，中方正在做出努力调停俄乌冲突，这一情况本身应该引起美国决策者的担忧。若中方能在伊朗和沙乌地阿拉伯间成功调解后，将自己定位为乌克兰和平的调解人，倘若中方成功，这将进一步证明美国是一个正在衰落的大国、擅长挑起纷争和冲突而不是促进合作的形象，同时提升中方致力于和平与和谐的崛起中大国的形象。

沃尔特指出，鉴于北京和华盛顿都有结束战争的兴趣，拜登政府应该邀请中方加入共同努力，将俄乌双方带到谈判桌前。实际上，美国将提供利用其影响力向基辅方面施压，而中方则将同意向莫斯科方面施压。如果成功了，美中两国将共享荣誉。

沃尔特认为，一个由美国和中方共同调解的协议也更有可能持久，因为莫斯科和基辅不太可能违背由其主要支持国安排和认可的协定。因此，如果中美真的希望在乌克兰策画一场和平解决方案，有理由认为这样的努力可能会成功。

但沃尔特也坦言，这并不是说轻而易举就会实现。达成停火协议可能相对较简单，但鉴于目前领土国界的变更，可能会随之产生一个不稳定的冻结冲突。一份真正的和平条约需要就众多棘手的问题达成一致（例如边界、重建援助、战俘遣返、战争罪行的问责、安全保障、黑海和亚速海的过境安排等），而这些问题都不容易解决。

此外，美国官员可能不愿意给予北京在这一努力中平等的地位，他们无疑会担心让北京在结束战争方面扮演角色会促使其重新与欧洲接触，并削弱美国拉帮结派的努力。

不过，沃尔特也提醒，在其他国家看来，不认真努力结束战争，是难以为继的立场。这就是为什么拜登政府应该认真对待这一想法的原因。至少，要求中方在和平解决方案上与美国共同努力将迫使北京作出选择：美国提出与中方合作共同推动和平倡议将迫使北京付诸实践，而不只是停留在无意义的「和平提议」。