ECFA遭殃 陸學者:有完全中止的可能性

大陆21日再度出招,宣布中止部分ECFA产品对台关税减让,大陆学者认为,若台湾持续与大陆走向对抗,ECFA有完全中止的可能性。(图/联合报系资料照)

大陆21日公告中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)部分产品关税减让,外界忧心未来ECFA恐面临完全中止,冲击两岸经贸,北京联合大学台湾研究院副院长李振广受访说,「口子开了,未来各种可能都不意外」;厦门大学台湾研究院教授唐永红称,「这种可能性是完全存在的」,并认为这次中止12项,力度还算是小的。

唐永红表示,以目前情势来看,未来大陆方面进一步完全中止ECFA早期收获清单的运作,「这种可能性是完全存在的」。他说,大陆商务部日前公布,确认台湾对大陆的贸易禁止、限制措施构成贸易壁垒后,大陆方面就会采取相应措施,迫使台湾当局改正。

李振广指出,两岸经贸发展,主要还是取决于两岸关系的性质,若两岸越来越走向对抗,贸易肯定会受到很大的牵连和冲击,若两岸好转缓和,就会出现另一种情况,所以大陆方面如何采取下一步动作,取决于台湾方面愿不愿意尽力去解决问题,如若不然,「未来各种可能都不意外」。

李振广直言,先前大陆商务部进行贸易壁垒调查时,涉及约2,509个项目,对彼此次对原产于台湾的12个税目进口产品,中止适用ECFA协定税率,其实非常有限,等待的就是台湾方面的反应和互动,如果未来互动得好,摩擦分歧就能获得解决。

唐永红分析,大陆的主要诉求可能有两点,一是贸易必须基于对等互利原则,并遵循WTO规则和两岸有关协议的承诺;二是必须坚持「九二共识」,ECFA正是建立在此基础上,才有两岸经贸展开制度化合作机制、大陆惠台让利的政治基础与前提条件,现在台湾当局不仅不承认「九二共识」,还采取完全敌对性的做法,甚至勾连「外部势力」,对大陆而言,是分领国家领土、损害国家主权、危害国家安全、阻碍国家发展,日益严重的损害国家核心利益。

唐永红进一步指出,这次大陆只中止12个税目进口产品的关税减让,「其实只是略施惩戒而已」,因为在没有「九二共识」的基础与条件下,大陆早就完全有理由全部中止存在对台让利的ECFA早收清单项目的运作,来捍卫「九二共识」,让台湾社会体认到「九二共识」是与台湾安全、经济发展、民生福祉紧密相连的,体认到拒绝「九二共识」以及从事「台独」分裂等损害国家核心利益等活动是必定会祸及自身的。

唐永红说,否则,会让一些民众认为从事「台独」分裂不仅没有坏处,还能继续享受好处,以致「政经取向分离」(愿意两岸经济交流合作但抗拒统一甚至谋求分裂)。这显然不利于两岸和平统一。