法国政治右转与全球格局嬗变
(图/路透)
法媒披露2023经英吉利海峡偷渡英国人数3万6千,比2022年下降30%,但入境欧盟38万,比2022年增长17%,比2021年暴增136%,欧洲边境和海岸警卫队Frontex报告称,进入欧盟总人数中,10万来自叙利亚,其次是几内亚和阿富汗,无人陪伴未成年人较2022年增加28%。50年来穆斯林从北非殖民地流入失控,对宗教、种族、文化、治安提出挑战。二战以来,法国移民政策不断改革,但与欧盟成员的过密融合令自由流动更加方便,对本土就业机会,社会资源和公共利益的占有构成考验。
笔者曾于《联合早报》撰文「法国在欧盟轨道上还能滑行多远」认为,不管马克宏未来以何种程度和姿态重建法国政治,勒庞支持者将有增无减,惟强不弱。法国上空弥漫着浓郁的本土气息和强烈的民族性及主权性,折射出反对移民,支持脱欧的强烈诉求及法律基础。近年来无论是恐怖事件、宗教冲突还是国民负担,均被视为外来因素使然。欧洲怀疑论的情绪蔓延致使欧洲官僚主义乃至欧盟与北约功能退化观点迅速引燃。马克宏曾被批评是富人总统,其「欧洲总统」之大国梦想亦被学界差评为「美国优先」之欧洲翻版。
6月30日法国国民议会首轮选举,极右派以34.2%选票大获全胜,马克宏以21.5%仅屈居第三。学界认为,「选举结果标志着马克宏时代的结束。国民联盟上岗,破坏国家稳定,侵蚀国家信用。」马克宏的背水一战,反令极右提前掌权。极右政治理念是重振工业,终结移民,加强贸易保护而且对乌克兰支持划上句点。马克宏的败选尤其为域内国家乃至全球树立标杆,产生示范。马克宏政权重在外交,未来三年维系欧美传统 「铁杆」关系难乐观。马克宏权威受限,左右共治必然引致欧洲政局混乱和共同对敌的不堪。
马克宏败选削弱欧盟,给美国在全球事务中的战略布局套上镣链。西方主流媒体多以犀利语言指责马克宏并对法国偏离共和国原则肢解民主制度而不安。7月7日法议会选举,右翼势力得票过半,马克宏与28岁的反对派总理 Jordan Bardella同处「共治」,或令欧洲内部分歧日益凸显。法国右派「国民联盟」前领导人勒庞稍前表示,其政党或会寻求通过预算和其它手段来束缚马克宏在全球事务中手脚 」。前白宫国家安全委员会任职的库普钱(Charles Kupchan)认为,法国的软弱政府可能意味着欧盟核心的某种政治瘫痪 」。
法国是世界大国和欧洲领头羊。马克宏在团结欧洲及维系世界平衡上的政治抱负折射其对世界多元和欧洲前途的另类理想。他在中欧、中法多重关系上敢为敢言亦给国际社会提供了想像空间。俄乌冲突伊始对俄的绥靖政策却在不日前突飞猛进,展示「取代美国对欧洲领导」信念。人算不如天算。第十届欧洲议会大选中马克宏复兴欧洲党的挫败,迫使马克宏解散国民议会,背水一战。然而《费加罗报》6月12日CSA民调,76%的18-24青年认为选举失利就要辞职,甚至在其执政党内逾30%的人希望他败选即告别政坛。
欧洲右翼向来倾向于与俄罗斯改善关系,「亲华」力量逆势膨胀,中国料将从欧洲边缘政党的发展壮大中「受益」,中国擅长在经济活动和外交关联上凝望右翼反对党。极右势力的野蛮生长是欧洲民情民意及民生在疫情肆虐、经济通胀和战争无休背景下对生存、生活乃至健康和安全的渴望与期盼。欧洲如此、美洲和亚洲亦然。要看天如何变脸,似乎时间说了算。(作者为香港社会学学者、国际问题专家及剑桥智库创办人)