Fed风暴连环爆 鲍尔续任问题来到关键时刻

美国联邦准备理事会主席鲍尔(Jerome H. Powell)。(图/路透社)

美国联邦准备理事会(Fed)主席鲍尔任期将满,在重量级议员公开反对续任、联准会伦理丑闻连环爆、现又传出副主席也身陷炒股风波的情况下,拜登留不留鲍尔多了不少复杂考量。

美国「纽约时报」报导,熟悉政府内部讨论的人士透露,4年任期将在明年初届满的鲍尔(Jerome H. Powell)仍有很大机会再获派任,因为他在疫情爆发导致经济衰退后积极动用联准会工具,赢得白宫内部敬重。

但做出决策、宣布的时间点都仍有高度不确定性,即便针对的只是经济高官的任命。拜登政府忙着处理其他优先要务,像是通过开支法案、提高举债上限等等,最有可能在未来数周宣布拜登对联准会人选的选择,尽管那也并非绝对。

这样的不确定,反映围绕鲍尔续任议题的复杂因素愈来愈多。白宫准备对鲍尔的未来做出决策之际,美国经济正来到重要关头,疫情爆发后数以百万计工作流失、通膨升高,在在对联准会主席带来莫大挑战。下届主席也需要计划联准会要怎么处理气候金融政策、数位货币发行、伦理两难的因应等议题。

Better Markets执行长凯勒赫(Dennis Kelleher)表示:「现在开始像是到了联准会非常重要的时刻。」

政府非得迅速决定的压力,部分来自联准会7人组成的理事会很快就会出现许多空缺,包括副主席克拉里达(Richard H. Clarida)任期将在明年初届满。如果拜登能在近期一次提名数个重要职缺的接替人选,就会让他有机会表现出,他确实听到了民主党议员希望联准会更多样的声音。

但伦理丑闻恐让这些人事的决策更形复杂。

波士顿联邦准备银行总裁罗森格兰(Eric Rosengren)与达拉斯联邦准备银行总裁凯普兰(Robert Kaplan)因在疫情期间的股票交易行为遭到审视,已于9月27日宣布退休。

现在各界注意力转到克拉里达身上,他在2020年2月底将债券基金的资金转到股票基金,时间就在联准会暗示可能出手救市前不久。

鲍尔上月展开内部伦理调查,联准会发言人昨天表示,独立政府监察机关会针对高层是否违反相关伦理规定或法律展开调查,但部分进步派却逮到机会,认为联准会内部的伦理问题,加强了他们认为鲍尔不该再获任命的论点。

目前不清楚这些事件最终会对鲍尔带来多大影响,上周鲍尔在参院一个委员会作证时,议员们询问伦理问题,但并未明确归咎于他。

民主党重量级议员华伦(Elizabeth Warren)抨击鲍尔在约束大型银行方面的纪录,上周还称他是「危险人物」。尽管少了华伦支持,鲍尔仍有可能通过前进参院全院投票表决提名案的第一步,也就是在参院银行委员会取得足够支持,但拜登政府需要在其他立法上仰赖民主党议员支持,遭重量级议员反对,对鲍尔显非利多。