菲国会提修宪 取消正副总统任期限制

菲律宾总统小马可仕（中）虽不反对修宪，却认为应侧重于经济层面，吸引投资者。（新华社）

菲律宾国会最近为了是否修宪闹得沸沸扬扬。参议员罗宾．巴迪惹日前在参议院第3度提案修宪，推动参议员人数翻倍，及取消正副总统的任期限制。总统小马可仕虽不反对修宪，却认为应侧重于经济层面，吸引投资者。

巴迪惹提交给参、众两院的第5号议案，拟将参议员人数从24人增加到54人。54人的一半或30人由每个立法选区选举产生，另24名参议员则透过全国选举选出，并允许普选参议员的任期从6年改为8年，地区参议员任期4年，连选得连任2届。

第5号议案也要求正副总统以单票投票或竞选组合方式选出。任期由6年、不得连任，缩短为4年、连选得连任1次。巴迪惹列举了「政策连贯性」，以及「民选官员需要更长的时间实现长期、有意义的变革」等理由，说明议案的合理性。

拟议的宪法修正案应通过制宪大会，或由四分之三的国会议员投票通过，参众议院分开投票。

除了巴迪惹之外，众议长罗麻地斯也暗示将在2024年重新推动修宪，允许更多外资进入菲国。

但参议长祖比里表示，大多数参议员都反对修改1987年宪法。就算小马可仕支持的修宪方向着重于经济面，政府也只须执行去年颁布的一项吸引外资法规即可，没必要为了同样目的推动修宪。

其中一位持反对意见的即参议员艾米．马可仕，她是小马可仕的姊姊。她指出自己不反对修改1987年艾奎诺家族制定的宪法，「毕竟宪法中，很多条款是为防范马可仕家族掌权。」

但她重申，现在不是推动修宪的合适时机。「我考虑的是人民和整个国家。我的弟弟已经当选总统，我们正在放下怨恨。」

虽然小马可仕称修宪应着重在吸引外资，艾米却直言，菲律宾才走出疫情，国内有太多问题诸如大米价格、人民的生活质量、失业和经济复苏状况，需要政府关注，讨论修宪将分散政府解决实际问题的注意力。

对于巴迪惹提出延长多个职位任期的议案，她说：「很尴尬、很自私，我们还在任内，就要求延长任期，不要吧！」由于没有参议员同僚的支持，巴迪惹之前推动的修宪已在参议院两度被否决。

至于众议院也不排斥修宪一事，艾米批评，因为有人选不上总统，意图改变政治体制后，坐上总理位子。