服贸协议已「依法」悄悄生效? 张庆忠:我们不敢说

蓝绿两党为了海峡两岸服务贸易协议通过与否,长期以来争执不休。(图/记者赖映秀摄)

政治中心综合报导

经建会主委尹启铭于11日时,在《中国时报》上发表一篇名为「服贸协议依法已经生效」的专栏文章,指出蓝绿两党争执多时的两岸服贸协议,因为在立法院已超过规定期限,其实早已依法审议完成。对此国民党党团干部张庆忠说,这种事情「我们不敢说」。

尹启铭在专栏文章中指出, 根据《台湾地区大陆地区人民关系条例》第5条:「其内容未涉及法律修正或无须另以法律定之者,协议办理机关应于协议签署后卅日内报请政院核定,并送立法院备查」,由于服贸协议内容没有涉及到法律修正,也不需要再另外用法律来规定,所以服贸协议签署之后已经由政院「核定」,并送到立法院「备查」。

不过,尹启铭也在文中提到,依据《立法院职权行使法》第61条:「各委员会审查行政命令,应于院会交付审查后三个月内完成之;逾期未完成者,视为已经审查」。尹启铭认为,时至今日,服贸协议在立法院已超过规定的「三个月」期限,依法规定应该视为已审查,如果行政院不敢启动服贸生效条款,「那就让人民一起宣布服贸协议已经依法生效施行」。

国民党党团干部张庆忠等人接受《联合报》采访时表示,这种事情「别人可以说,我们不敢说」,因为两岸签署19项协议,许多在立法院委员会没有审查完成的时候就已经「时间自动生效」,但朝野之间已有协商结论,如果国民党团主张已生效,那就等于是违反协商决议