港府修法加强审查电影 危害国安可撤销上映、监禁3年或罚360万

香港商务及经济发展局局长邱腾华（左）。（东网）

《香港国安法》于去年6月底起生效，港府曾于今年6月11日刊宪指需修订《电影检查条例》的检查员指引。香港商务及经济发展局局长邱腾华今（24日）公布，已于今日通过向立法会提交《2021年电影检查（修订）条例草案》，当中建议立法规定检查员须考虑影片上映会否「不利」于国家安全，并赋权香港政务司长可指示电影检查监督，撤销就不利国安影片已发出的核准证明书或豁免证明书，该草案将于本月27日刊宪，并于9月1日于立法会进行首读及二读。对于上映未获豁免或核准的影片会施加较重罚则，最高刑罚可至监禁3年或罚款100万港元（约台币360万元）等。

该草案的立法建议包括，明文规定电影检查员需以明确的法律依据，考虑电影是否涉及危害国家安全，并赋予香港政务司司长权力，若认为上映某些不利于国家安全的电影，可指示监督撤销该影片已发出的核准立明书或豁免证明书；凡监督认为影片上映「可能不利于国家安全」，香港商经局局长可延长检查员审讯时限，每次不多于28日；若电影涉及国家安全理由而不获上映，审核委员会将不会处理其上诉。

而对于上映未获豁免或核准的影片会施加较重罚则，最高刑罚可至监禁3年或罚款100万港元（约台币360万元）等。

邱腾华表示，《香港国安法》实施后，各政府部门都会审视是否需要完善相关法例，以全面落实履行国安法，故现在将更新行政指引，需小心留意电影会否有认同、支持、宣扬或美化危害国家安全意识，并作出简单而直接的修订，以体现防范危害国家的行为。邱表示，日后会要求获得电影批准证明书的持有人，向政府提供电影上映日期、时间和地点等资料，以便当局执法，并会赋权当局在获得法庭手令下执法。

对于法例草案由「危害国家安全」改为「不利国家安全」，邱重申，港府一直尊重创作自由，修订草案是为了制止危害国家安全的电影，又指电影不应获豁免，现已有足够空间予创作人创作电影，法例更新后会与业界继续讨论，并听取业界意见，希望给予业界指引，避免误堕法网。邱又指，如电影再被评级时列为危害国家安全，将不可继续发行录影带等，同时规管将涵盖至其他载有电影数码版本的实物储存媒体，例如其他可携式储存媒体等。