高教平庸化 台大前校长批：政府结构性误人子弟

台湾大学校友会文化基金会与比较教育协会今(25)日举行首场2023高等教育改革论坛，台大前校长陈维昭以「一位前台大校长的感慨」为主题发表看法。(李侑珊摄)

曾担任教育部长的考试院长黄荣村也受邀发表演讲。(李侑珊摄)

台湾大学校友会文化基金会与比较教育协会今(25)日举行首场2023高等教育改革论坛。台大前校长陈维昭表示，台湾高教最大问题是缺乏一贯政策，且教育主管变动频繁，教育政策更容易受民粹影响，「政府结构性误人子弟」，呼吁官方唯有投资教育，才是真正的前瞻计划。

陈维昭以「一位前台大校长的感慨」为主题发表看法。他认为，台湾高教有4大危机，包含：缺乏稳定一贯的教育政策与明确目标；多元入学背离社会公平正义；高教资源严重不足、质量失衡；国际竞争力衰退，且其中以缺乏稳定一贯的教育政策的问题最大。

陈维昭提到，在他担任台大校长任内，教育部共换了7任部长，且高教蓝图等国政更是缺乏，导致教育主管总以个人想法作为教育政策。

陈维昭也说，台湾教育资源严重不足、质量失衡，每位大学生平均经费，台生每人小于（新台币，下同）20万，日本则位居100至200万之间，欧美、香港多在200万以上。

而近年世界大学排名趋势方面，陈维昭也指出，台湾的大学只会愈来愈被边缘化，如大陆等邻近国家地区的大学，近年排名屡屡超前，在于如2005年时北京清华大学年经费仅约80亿台币，当年台大坐拥140亿，但北京清华经费逐年上升，2021年已达1636亿，台大却未突破200亿。

陈维昭更说，大陆发展高教不遗余力，1990年先提出「211工程」，之后再提出「985计划」、「双一流」，高教政策逐步迈进从未停歇。南韩则不仅持续发展「BK21」计划补助大学发展高教，也走出一套「韩国模式」，遇到经济衰退时便大量投资高等教育，反观台湾则是缺乏打底的基础计划，想要往上突破，十分困难。

陈维昭直言，台湾高等教育变成重量不重质，大量人口获得进入高教的机会但品质却不佳，政府更是结构性地误人子弟。

陈维昭建议，高等教育要务在于订立未来发展目标，并建立可行的发展进程，亦包括之后如何维护、提升高等教育品质，还要持续投入资源维护高教健全发展，并提供大学更多弹性发挥特色。

曾担任教育部长的考试院长黄荣村也受邀发表演讲。他说，以前行政院、中研院、大学、教育部、国科会、经济部之间分工整合，曾透过平台有效合作，现在则是日趋没落，而为了提升国家总体学术及国家竞争力，应该恢复过去制度，一同讨论并促成重要方案，解决迫切的高教问题。

黄荣村也说，大学校长会议过去的讨论不少会成为高教蓝图发展方向，现在则流于形式，建议由政府举办全国高教发展会议，制订高教蓝图，规画高教发展的大战略，让一流大学有更大弹性，让产业界多介入人才培育政策，借由分工整合，将高教推向更高的高度。