高雄高球场陷租约争议!宣布熄灯仍营业 市府展铁腕内幕曝光

▲陈其迈在总质询时出示高尔夫球场被查获禁止使用的农药 。(图/记者吴奕靖翻摄)

记者赖文萱/高雄报导

营运63年的高雄高尔夫俱乐部与市府陷入租约纠纷,虽然市府祭出手段要铁腕收回,但球场方面至今仍持续营运,整件事陷入僵局。但知情人士强调,市府会铁腕收回,是因为经营者高雄陈家长期违法,甚至在水保地违法使用农药,事态严重,市府为了市民健康,才出重手希望彻底处理。

今年10月,高雄市政府工务局发文给高雄高尔夫俱乐部,要求于11月底前返还土地,此事立即引发南部高尔夫球圈热议。据了解,虽然球场对外表示已于11月底熄灯,但事实上至今仍持续低调维持营运,市府也前往贴出公告,双方陷入僵局。

面对外界质疑,业者方面回复《ETtoday新闻云》表示,目前高雄市政府先就无权占有补偿金部份,向高雄地方法院提起假扣押程序,高雄高尔夫俱乐部则在法律程序完成收回土地点交土地前,现今努力维持球场堪用状态,并提供给临场来宾使用。

▲高雄高球场陷租约争议仍持续营业,市府贴出公告。(图/民众提供)

回顾这起争议,根据资料记载,高雄高尔夫球场的起源是1960年代左右,当时由军方协助开辟现址,经营者则向前高雄县府租用。随着县府1977年起课征地价税,中央政府在1981年实施高尔夫球场管理规则后,经营者不但没有配合申请合法身份,更仗着自己与政商人士的关系多次欠租。

以2001年至2004年为例,业者总计欠租7400万, 一名县府时期退休官员回忆表示,经营方不但欠租,而且一直没有做好污水处理与水保截流等措施,更屡次与县府有法律纠纷。

▲▼高雄高尔夫俱乐部宣布熄灯号,结束63年营运历史(图/民众提供)

然而,当时的高雄县议会积极介入,最终让经营者多次延长租约,最近一次续约,是2019年12月韩国瑜市长任内签订4年租约,期间回溯自2019年7月开始,至2023年6月30日止,此时的经营者,是高雄陈家第四代陈建甫。

知情人士透露,陈其迈市府在2023年检视经营者履约情况,注意到有所谓公益条款,可以让年租金9000万打六折为5400万,换算面积等同每坪297元;但公益条款必须落实开放部分空间给市民使用、市民打球七折优惠、提供学校教学使用等事项,可是高雄陈家全部都没有做到,不仅如此,在租约期满后,仍旧拖欠租金。

市府在2024年4月要求讨论租金与水保措施等事项,如同石沈大海、遭到陈家置若罔闻,无视市府,甚至直接将租金打折后的支票寄给市府,意图霸王硬续约。

▲高尔夫球场被查获禁止使用的农药 。(图/记者吴奕靖翻摄)

知情人士进一步说,最严重的事情是,高雄高尔夫球场位于澄清湖水源保护区一带,且邻近仁武、三民、凤山等人口密集区,约78万人,这片土地对于饮用水质、水保滞洪等有非常重要的角色,可是高雄陈家过去便因水保措施与污水截流等争议导致申请合法无法过关。

而且2024年8月及10月,高球场更遭市府两度查获违法喷洒禁药「毒丝本」,查扣495罐农药,并依农药管理法、水污染防治法、饮用水管理条例、水土保持法等,罚锾共130万元。

▲高尔夫球场被查获的非法农药 。(图/记者吴奕靖翻摄)

「如果市府没有铁腕作为,那真的是对市民无法交代!」 市府欲收回球场土地的消息曝光后,高尔夫俱乐部成员与员工也相继组成自救会,希望争取权益。

一名成员私下表示,如果有转圜余地,能够符合法律规范,成员们一定会积极配合,毕竟能够两全其美是最好的,可是11月底召开临时会员大会时,「陈建甫竟然当着大家的面落跑,不愿交出经营权,真的很可恶,根本是糟蹋其他会员。」这名会员说,希望陈家有诚意解决问题,如果没有,也不要拖累想解决事情的人。

根据市府公开资讯,未来高尔夫球场土地收回后,将结合既有双湖公园,将总计约384公顷的绿地开放给全体市民使用,规划53万吨量体滞洪池,提升鸟松、三民、凤山等邻近地区的防洪量能,也会设置适合全年龄民众休憩的友善设施。

知情人士强调,这件事情其实很单纯就是为了市民权益着想,「有些评论写得好像美剧纸牌屋一样,实在是太夸张了。」

对此,业者方面表示,高尔夫俱乐部自高雄球场筹建营运迄今已逾63年,连续37年配合体委会、高尔夫球协会举办国际级「高雄公开赛」,故俱乐部会员认为球场存续是高雄市民重大权益,故会员大会决议:尽最大努力改善缺失,以最大诚意与高雄市政府协商继续承租球场土地,另外在法律容许的范围内,正常维持球场状态与营运。

至于被质疑的公益条款部份,业者表示,球场多年来积极培训大量青少年选手(现有22名青少年培训)、协助高雄市高尔夫球重点学校(中正高中与三民高中)选手以低廉价格下场实地训练、37年每年资助协助举办各项公开赛(包括国际级高雄高尔夫球公开赛)、资助高雄地区优秀选手赴美训练及比赛经费、与赏鸟协会共建园区赏鸟设施。

另外,在环境部公告陶斯松(俗称毒斯本)允许在环境用药期间,本球场在植栽草皮顾问谢清祥(屏东科技大学教授)的指导下,有依规少量的使用。后因农委会111年11月14日最新公告「陶斯松在113年4月1日起禁止使用」,本球场即自112年12月起未再使用该产品。