给你报报 美国举债上限大解盘
▲众议院议长贝纳坚不退让，美国债务违约危机一触即发。(图／取自网路)
举债上限的定义
根据美国财政部的定义，举债上限指的是美国政府获国会授权用来支付现有法定债务而能够举借债务的总额，这些债务包括社会保障、医疗福利、军饷、国债利息、退税及其他开支。
举债上限的历史
美国是少数几个设定政府举债上限的国家之一。美国对举债上限的决定，最早追溯到1917年。当时国会开始订定国债上限制度，目的是让政府能够定期检视政府的开支情况，加强财政自律。
举债上限的内容
美国国会对政府能标售公债筹资的金额，订出上限。由于政府经常入不敷出，国会已多次调高举债上限。自1960年，国会已经78次永久提高、临时延长或修改债务上限的定义。最近一次是在2011年8月，上调到16.7兆美元。
今年5月时，政府其实已举债上限触顶，财政部靠动用特殊手段，在规定的举债范围内持续借贷。
到这一天财政部将持无法继续借债，要是不能借更多钱，就无法全数清偿当天到期的债务。财长路杰克预计，17日当天政府持有的现金将剩下大约300亿美元。
政府债务最快到期的期限
10月23日有120亿美元的社会安全福利支出到期，政府31日亦必须支付60亿美元的公债利息。如果付不出利息，即是不履行债务，债务违约后果不堪设想。
如果政府未能准时偿付公债利息，未来政府举债时将被迫支付更高成本，进一步加重联邦预算压力。
再者，美国公债是衡量多数金融资产价格的基准，如果政府被迫支付较高融资成本，企业和一般业主的借贷成本亦将攀升，可能打击民间借贷意愿，阻碍经济成长。
如果公债价格暴跌，持有大批美债的银行也将受牵连。他们持有的现金将缩水，借钱给同业的意愿降低，很可能重演2008年信用市场流动性冻结的惨剧。