跟骚法6月上路 7.4万警紧急训练

《跟踪骚扰防制法》今年6月1日施行,警政署紧锣密鼓展开执法教育训练。警政署长陈家钦出席相关研讨会,向各警政首长强调,要将法案专业知识扎根基层。(警政署提供/胡欣男台北传真)

立法院去年11月通过《跟踪骚扰防制法》,将在今年6月生效施行。由于是全新的法令,第一线执法的警政署,年初起即加速种子教官培训,3月发布两个施行细则子法,并开始巡回全国教育讲习,要将法案扎根基层,现有7万4000名警力,都将透过实体或云端课程学习执法要点。

我国近年发生数起因跟踪骚扰行为衍生的杀人、伤害案,社会普遍期待政府能就现行法保护不足之处尽速补足,保护妇女安全。2017年世新女大生被长期纠缠她的学长砍伤,催生出跟骚法,终将在今年6月上路。

该法定义的跟骚行为,须与性或性别有关,如监视、跟踪、盯哨、守候、威胁、辱骂、歧视、用电子通讯设备干扰、要求约会等8大态样,只要让被害人心生畏惧,足以影响日常生活或社会活动,都构成犯罪,最重处5年徒刑,如有反复犯罪之虞者,法院得预防性羁押。

警政署指出,训练采「培训种子教官、逐层广泛施教」模式,年初开始召训各警察机关妇幼队及各分局家暴官为种子教官,人数约400人,逐级向下讲习,其中各单位的防治组、侦查队及派出所,分别是业务、移送与受理单位,是加强培训目标。

除了实体课程外,警政署也将授课内容制成教学影片,上传「台北E大线上学习网站」,供所有官警线上学习。由于跟骚行为遍布生活中,几乎所有警察都可能处理到相关案件,所以警政署计划在6月前,全国7万4000名警察都完成训练。

警政署防治组指出,要先让官警确实掌握立法目的、构成要件以及执行重点,「要先懂法,才能执法!」尤其该法与《刑法》、《家庭暴力防治法》、《性骚扰防治》及《社会秩序维护法》各有竞合,未来警方侦办,仍然会依各别触犯法令移送,由院检依法起诉、审理。行政罚部分,采一事不二罚与刑事优先原则办理。

同时,为免「光说不练」,警政署也从4月起邀检察官、法学与犯防学者和律师等专家对官警进行共7场次的「实作演练」,由员警模拟跟骚案件受理情境,熟悉受理和侦办流程,预先发掘未来新法施行后,可能遇到的争议,持续精进,让执法能够更周延妥适。