辜汪共识无法否定 两岸复谈一念间

（图／本报系资料照）

美国国务卿布林肯访问北京，为美中竞争关系添加了护栏。双方同意继续对话，并且扩大交流。这让我们想起30年前两岸在新加坡的辜汪会谈。月前海基会举行了30周年的纪念会，不久之后，对岸的海协会也举行了30周年的纪念会。但是光开纪念会于事无补：现行政府执政到现在已经7年，没有要和对岸接触、和解、交流的迹象。

在我方海基会的纪念会，没有人提及「九二共识」这4个字，而对岸的纪念会则一直强调九二共识。台湾内部对于九二共识的说法，有很不一样的观点。有些人认为1992年香港的会谈是隔年辜汪会谈的先行程序，如果在先行程序没有任何共识，怎么可能在隔年举行辜汪会谈？也有些人认为九二共识根本没有共识。

其实，大家心里明白，想要谈判，可以「异中求同」，就像美中这次接触一样，随时可以找到一百个赞成的理由。不想要谈判，那就「同中求异」，也一样可找到一百个反对理由。不管有没有九二共识，1993年辜振甫和汪道涵在新加坡见面、谈判、达成四项协议总是事实吧？这个事实有白纸黑字的签名版，总不可能是伪造的吧？

四项协议中的《两岸公证书查证协议》，一直实行到今天，在海基会的纪念会，现任董事长还举最近一年两岸文书往来验证的案件数量激增作为见证。其他三项协议分别是《两岸挂号函件查询补偿事宜协议》、《两会联系与会谈制度协议》及《辜汪会谈共同协议》。在最后一项中，有「双方均认为应加强两岸经济交流，互补互利。双方同意就台商在大陆投资权益及相关问题、两岸工商界人士互访等问题……双方同意就加强能源、资源之开发与交流进行磋商……双方同意积极促进青少年互访交流、两岸新闻界交流以及科技交流……。」

这次布林肯访中，协议的一些重要内容是：双方同意继续推进中美联合工作组磋商，解决中美关系中的具体问题；双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨，欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访，并为此提供支持和便利。和辜汪会谈的精神，是不是有相似之处？

其实，所谓的九二共识，是来自辜汪会谈的先行作业，也就是前述1992年的香港会谈。当时李登辉总统成立国家统一委员会，对「一个中国」之解释为：「一、海峡两岸均坚持『一个中国』之原则，但双方所赋予之涵义有所不同……台湾固为中国之一部分，但大陆亦为中国之一部分。二、中国处于暂时分裂之状态，由两个政治实体，分治海峡两岸。」

在1992年的香港会谈中，我方依据这个国统纲领的宣言，作为「一个中国」的口头表述，对方海协会于1992年11月16日来函表示，同意以各自口头表述的方式表明坚持一个中国原则的态度，并将海协会的口头表述重点函告海基会：海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一；但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及「一个中国」的政治含义。

同年12月3日，海基会函复海协会：「鉴于『两岸文书查证』及『两岸间接挂号信函查询与补偿』问题悬系多时，不但影响两岸人民权益，且使人民对于交流产生疑虑，诚然遗憾！顷接贵会上述二函，显示『愿以积极的态度，签署协议』、『使问题获得完全解决』，对此，我方表示欢迎。台湾方始终认为：两岸事务性之商谈，应与政治性之议题无关，且对『一个中国』之涵义，认知略有不同。台湾方为谋求问题之解决，建议以口头各自说明。至于口头说明之具体内容，台湾方已于11月3日发布之新闻稿中明白表示，将根据《国家统一纲领》及国家统一委员会本年8月1日对于『一个中国』涵义所作决议加以表达。」

国统会已经结束了，但该会对于一个中国的看法，其实就是中华民国宪法及其增修条文的内容。如果守住宪法，继续接触和谈判的空间是有的。要不要谈，存乎一心而已。（作者为东吴大学讲座教授、前行政院政务委员）