觀察站／不思改革 民進黨當起違憲糾察隊

民进党立法院党团总召柯建铭。记者胡经周／摄影

民进党立法院党团日前于党团大会中通过，将启动「天天甲动」，党团总召柯建铭誓师说，党团必须走出八年舒适圈，祭出紧迫盯人战术，时时刻刻盯住每一场委员会和院会。此话好听一点来说，是全面备战，接招蓝白党团的攻势；但实则语带威胁，暗示民进党团全员到齐，随时可以瘫痪议事，回到当年国会少数的武斗老路。

立法院攻防一向分文争、武斗。文争讲究政策论述，以及党团对议事规则的娴熟度；武斗则是在必要时刻，透过干预会议、占领主席台等肢体动作，企图阻碍议事进行，以避免让反对的议案在委员会或院会中过关。

柯建铭「天天甲动」说得慷慨激昂，但恐怕没有意识到，国会气氛如此，多半是民进党过去执政八年所种下的因。

回顾过去八年，民进党仗着过半数席次，将国会把持在手中，立法院常常沦为「立法局」，每有重大议案送入立法院，审查时间或长或短，全凭民进党一党之意；在野党不论比人数或比凶狠，都无法威胁民进党，一再惨遭辗压。

举例来说，当年民进党团提出「一事不二议」，封杀在野党提案，让在野党再也不能用「案海」策略来技术性杯葛审查，在野党被逼只能「武斗」，每回都上演占领主席台的戏码；当肢体冲突成了常态，国会已成了竞技场。

民进党八年完全执政，国会改革只改了皮毛，如今，蓝白联手准备大刀阔斧，民进党却急着出面当起「违宪纠察队」。

蓝白阵营部分国会改革提案，或许还有商榷余地，但正如民众党团总召黄国昌所说，民进党团就像患了「失忆症」，因为，民进党立委过去也提过类似的案子，却从没看过民进党团出来高喊「违宪」，这许多法案，后来甚至成为蔡英文总统的竞选政见。

民进党完全执政时，只有民进党不想过的法案，没有过不了的法案；如今，民进党已非国会多数，但国会改革跳票八年，现在向人民诚恳道歉都犹恐不及，更应该朝野合作，推进国会改革，而不是自认老大，把不想通过的法案统统批为「违宪」，成了阻碍改革的绊脚石。