觀察站/準公幼政策補破網等6年 教部仍慢吞吞

今年8月即将上路的准公幼第三期新合约草案,祭出不少加严和退场新规。幼教团体表示,草案规格虽增高,但仍有3项关键不足。示意图。图/联合报系资料照片

准公幼第三期即将上路,不少园所近期正如火如荼招生中,不少家长更早早卡位,帮孩子报名心仪的准公幼,如今却因教育部第三期程合作要件及收费调整草案进行牛步,也不清楚配套,不仅园所无所适从,家长更陷入惶惶不安的情绪之中,搞不清楚孩子到底能不能顺利进入准公幼,教育部俨然成为准公幼新乱象的推手。

准公幼政策自二○一八年上路以来,屡遭批评加入条件宽松,审核、考核机制也不严谨,更缺乏退场机制,使得加入的园所良莠不齐,违反师生比、超收学生、超收学费、不当教保的案件频传,但准公幼机制推动至今,经地方政府解除契约者仅十九间园所,也难怪遭教团批评教育部放任准公幼乱象,是在摧毁教育公平性。

面对准公幼的争议,教育部国教署每次都说将研议修法,然而六年过去,不见国教署有任何作为,直到今年才恍如大梦初醒般,急补破网,公告新版的合作草案。只是幼儿园核定名额、招生作业年初就已经公告,上月底开始许多幼儿园都已经对外招生,但国教署的草案却仍停留在搜集各方意见,这种严重和教学现场脱节的修法进度,令人怀疑国教署真的懂准公幼吗?

眼看新学年即将入学,草案还未出炉,为了避免后续争议,地方政府只好先示警,问题是草案尚未通过,无法硬性要求业者退场,业者也可以继续招生,对家长毫无保障,衍生出另一种招生乱象。

家长是最无辜的一方,选幼园不容易,已就读的不知能不能继续念,还在选学校的,不知选中的准公幼会不会被退场。说到底教育部动作可以快点吗?准公幼都要签约了,家长能不能安心,新版契约何时出炉,是否溯及既往?有无配套措施?都是教育部该对外讲清楚的重点。否则教育部的不作为,恐导致家长、业者双输,也赔上政府公信力。