国产豆奶推广不力、自给率低 民众党:市占率10%沦口号?

民众党立院党团今(23)日举行「缺蛋想到豆奶了?国产豆10%沦为口号?」记者会。(李奇叡摄)

民众党立院党团今(23)日举行记者会,指出农委会主委陈吉仲在台湾一连串的缺蛋危机中,灵光一闪说要促销国产豆奶,让国军弟兄「额外」补充营养,而去年五月,农委会也是随着「食农教育法」将国产豆奶推进校园。但农委会喊出2027年将国产大豆市占率扩大至10%,资料却显示食用国产大豆自给率只有1.9%,质疑陈吉仲承诺的10%是否又将沦为口号?

民众党立委陈琬惠、民众党团副主任兼发言人杨宝桢与冬山乡农会总干事黄志耀今举行「缺蛋想到豆奶了?国产豆10%沦为口号?」记者会,他们说,台湾耕地零碎,气候条件让国产大豆种植较难,其中大豆的种植面积一直偏低,至2017年起,台湾国产大豆种植面积始终维持3000公顷左右,至2021年的统计种植面积来到3377公顷,产量为4194公吨。而从农委会提供的资料中,食用国产大豆自给率只有1.9%,一直无法突破2%,农委会除补贴种植、技术辅导、设备补助、办推广会或是把国产豆奶送入校园和军营之外,似乎看不到更积极的作为。

陈琬惠表示,早在2016年的大粮仓计划就预计将国产杂粮种植面积增加到10万公顷,结果却只有7万公顷,而现在的国产大豆耕地面积及产量都距离目标遥远,农委会要一再跳票吗?地方也有人反映,农委会的绿色环境给付计划,一分地可以补助6000元,有些农民种植大豆顺便领取补助,大豆品质就会出现参差不齐的状况。

陈琬惠想问农委会,补助国产大豆种植时如何做到品质控管,避免市面上的大豆品质不一的情况?农委会有订定大豆分级定价制度吗?另外,不少南部大豆产区的农民改种植有加码补助的玉米和高粱等作物,甚至爆出「农电抢地」和「农工抢水」的问题,都直接或间接影响到南部地区的大豆种植面积,为了避免这种情况发生,农委会又该如何因应?

陈琬惠指出,国产豆奶现在仅有23家,但政府的推广策略还在当「撒币国家队」,补贴学校午餐费用让学童喝豆奶、补贴国军喝豆奶。不免让人质疑,农委会是不是要让学童及国军们消化大量撒币契作的豆奶? 而国产豆自给率说要10%现在却只有2%,是否因为国产大豆价格过高,还是因为农委会的行销推广不够努力?或是销售通路未完全打通?才会转而补贴学童及国军们帮忙喝豆奶的情形。

陈琬惠强调,学童根本就不是主要消费者,更不要说要买国产豆奶的通路在哪里,她为了这次记者会要买到豆奶,跑到各种通路,再一家一家打电话去订,好不容易才买到四个品牌的国产豆奶,请问一般民众要如何支持国产?早餐想配上一杯国产豆奶「根本是空谈」。

杨宝桢说,虽豆奶是补充蛋白质的好伙伴,但平时并不会特别选购国产大豆制品,农委会应加强推广国产的优点。另外,也可透过「食农教育」深入校园,宣传非基改且可溯源、在地生产新鲜、产销履历验证更安全,而且低碳足迹兼顾环保,以吸引国人对本土大豆的兴趣与需求。

杨宝桢提到,另外也可辅导学校餐旅系跟进,和市集、小农合作,建立品牌和认证制度,把销售方式多元且精致化,比如做成健身食品或零食,提升国人对于国产豆制品的熟悉度和支持度。因国产豆生产成本高且品质不一致、供货稳定度较低,导致价格竞争力居于劣势,国内业者使用意愿偏低,因此本身的瓶颈需要被克服,才更有机会打进连锁通路市场。

黄志耀则说,目前台湾的黄豆种植面积严重不足,希望能够增加种植面积,或是加码补助,让更多的农民主动栽植。从地方创生的角度,也希望所有办理地方创生的单位都能同时行销国产大豆制品,并借此机会创新台湾农村的价值。

有限责任台南市青银共农杂粮生产合作社理事主席刘震𬭎线上参与记者会,并表示南部正面临缺水现象,农工抢水排挤掉农业的用水,虽农委会现在透过各种补助,短期鼓励农民种植大豆,但各地土让气候栽种法都不同,产出的大豆质量不同,应该要有分级定价的制度。

刘震𬭎也提到,他为了推广国产豆,自己成立品牌做国产豆奶,但利润非常低,不可能鼓励更多人进入国产豆奶领域。因此呼吁农委会,不管是采收后干燥的技术、或是豆类品质的把关、及仓储设备的设置,应该更积极的协助,才会让更人投入生产、加工及销售的行列。