国会改革5案吵甚么?黄𬀩瀚解读关键:国会权力极大化

2024年5月17日,立法院大乱斗。(路透社)

立法院会昨处理国会改革法案,朝野立委上演肉搏战,主要争论的「国会改革五大法案」为《立法院职权行使法》等修法,蓝白合推版本增订藐视国会罪、立委调查听证权、也要总统国情报告即时询答;绿营则坚称修法过程没有充分讨论,更批在野党不当扩张立法院权力。媒体人黄𬀩瀚指出,这五大法案会让国会权力极大化,若通过后新内阁的阁员都要遵守,状况会非常不一样。

朝野立委昨为国会改革法案上演表决大战,在议场爆发全武行。对于五大法案的内容及后续影响,媒体人黄𬀩瀚昨在政论节目《关键时刻》一一说明。

黄𬀩瀚指出,「总统国情报告常态化」,蓝白共提的法案,要求每年2月1日前送书面报告,3月1日前要到立院报告,采即时询答,但这会让将卸任的立委看过报告后就离开国会,时间有一点问题,民进党立法院党团总召柯建铭认为,总统国情报告后要即时询答是违宪。

「立法院调查权、听证权」,黄𬀩瀚解释,民进党认为已经有司法、监察院了,这是把国会的权力极大化。

第三个「藐视国会罪」,黄𬀩瀚直言,这是最大的症结点,以后官员在立法院询答时,若跟立委唇枪舌剑,就有可能触犯藐视国会罪,但还需要经过立委提议、表决才成立,若被定罪会有刑责和罚款。

黄𬀩瀚续指,第四个是「强化人事同意权」,现在立法院已经有考试院、监察院、NCC的人事同意权,但通过后每个提名人都要写问卷、报告。

第五个「立法院正副院长记名投票」,黄𬀩瀚则说,这是最没有争议的一点,不知道民进党为甚么反对,因为地方议会已经实施记名投票,但民进党立院党团总召柯建铭称这会违宪。

黄𬀩瀚说,这五个法案一共六十几条条文,但只有国民党、民众党联合提出的版本,民进党虽有提案但没有排入、被司法委员会封杀,所以17日才只有表决国民党版本。若国会改革法案都通过,5月20日新的内阁阁员都要适用新的办法,状况会非常不同。