《国际经济》存款全担保？叶伦泼冷水这么说

此番发言粉碎了银行业对美国政府将迅速提供担保以遏阻银行挤兑潮扩大的希望，周三由地区银行股领跌，美股主要指数全面重挫，银行股结束连续两天的反弹行情，标普金融股指数收跌2.37%，银行股分项指数和KBW地区银行股指数分别重挫3.7%和5.3%。

目前美国联邦存款保险公司（FDIC）的存款担保上限为每人25万美元。

部分银行业团体频频向拜登政府和FDIC喊话，要求暂时为「所有的」美国银行存款提供担保，称此举有助于平息矽谷银行（SVB）和Signature Bank倒闭后引爆的信任危机。

路透社周二援引知情人士报导，在矽银和Signature Bank倒闭后，美国政府官员正在讨论几个危机处理选项，其中包括在不需要国会批准下提高每人25万美元的存保额度。

叶伦周三在国会小组委员会上表示，她认为国会「值得」去考虑对FDIC存款保险机制进行变革，但拒绝透露她认为有必要进行哪些变革。

但当被问及为「所有的」美国银行存款提供「全额担保」是否需要国会批准时，叶伦表示，她没有考虑这样的举措，而是将「逐案」检视银行业的风险，「我尚未考虑或讨论过任何与全面担保相关的事。当一家银行倒闭被认为会造成系统性风险，也就是我认为的银行挤兑潮扩大的风险，我们可能会行使『系统性风险之除外情况』，允许FDIC保护其所有存户，但这将视个案而定」，「这个做法不仅适用于大中型银行，如果存在危机蔓延风险，也适用于小型银行，一家小型银行、一家社区银行的倒闭，同样可能引发其他银行的挤兑」。

叶伦告诉参议院拨款小组委员会，现在全美国的银行都在担心银行倒闭潮会扩散，也正在提高流动性以防止发生更多挤兑。

叶伦并解释矽银聚焦于科技业的「特别」商业模式、高比例的未投保存款，以及倒闭时的提款速度等，是政府必须保护其未投保存款的原因，「据我所知，我们从未见过存款流失速度像矽谷银行这么快的」。