国土计划法乱象多?议员质疑台糖土地沦提款机

市议员李文俊质疑台糖优良农地被编定城乡区,台糖土地恐沦为开发提款机。(摘自南市议会直播画面/曹婷婷台南传真)

《国土计划法》2025年将上路,台南市议员李文俊16日在市议会总质询,批国土计划法配套不明,民众也一知半解,衍生不肖人士从中牟利。他提到,台糖有大片土地被画为城乡发展区,恐沦「土地提款机」。台南市地政局长陈淑美表示,未来会将符合该条件土地改画为农业发展区,不会有台糖土地被当成开发提款机的事发生。

李文俊今天质询时提到国土计划法的乱象,他说,配套政策不明,造成民众一知半解,无所适从,尤其此次国土规画,台糖在彰化、云嘉南及高雄有2884公顷优良农地被列入开发,编定为城乡发展区,其中台南有1360公顷,让人认为台糖将沦为土地提款机。

他说,国土计划法因配套政策不明、中央与地方事权不一,导致民众一知半解,无所适从,如无头苍蝇,让不肖人士有从中获取利益机会,眼看国土计划法就要在明年4月1日实施,各县市普遍对国土计划法认知不一, 「就像2人3脚绑在一起,1人跌倒就无法往前走」,质疑规画内容跟品质可能造成农不农、工不工、城不城、乡不乡的混杂现象亟待改善。

陈淑美表示,台糖农地被划为城乡发展区,主要系因2021年时,全国国土计划的划设手册规定,特定专用区具城乡发展性质者,画为城乡发展区第2-1类。所以台南市第2阶段国土计划书作业时,台糖的特定专用区土地,先依农业部提供的「台糖建议维持农用土地清册」规划为「农业发展地区」,而非属所列建议维持农用之土地,则画为城乡发展区第2-1类。

陈淑美表示,后来,因农业部认为可能造成大量农地画设城乡发展地区的疑虑,经国土署研商并经内政部全国国审会决议,新增特定专用区检讨原则,将农用比例大于50%且无具体事业计划地区,调整为「农业发展区」。她说,目前地政局刻依该原则将台糖及所有特定专用区土地进行检讨,未来会将符合该条件者改划为农业发展区,不会有将台糖土地当开发提款机的情事发生。