国务院港澳办 升格中央港澳工作办公室

中共二中全会提出《党和国家机构改革方案》(下称方案),此后于本月两会的全国人大一次会议审议批准国务院机构改革方案,通过国务院相关机构设置。

方案指出,新设的中央港澳工作办公室,在国务院港澳办基础上组建,承担在贯彻一国两制、落实中央全面管治权、依法治港治澳等职责。

外界熟悉的国务院台湾事务办公室(国台办)其实是「党的机构」,与中共中央台湾工作办公室为一个机构两块牌子,「国台办是皮、中台办是骨」。

港澳办此次升格为中央港澳办,仍保持原有名称,一个机构两块牌子。

另外,在「深化党中央机构改革」方案,还包括组建中央金融委员会,负责金融稳定和发展的顶层设计;设立中央金融委员会办公室,作为中央金融委的办事机构,不再保留国务院金融稳定发展委员会。同时,组建中央金融工作委员会。统一领导金融系统党的工作,作为党中央派出机关,和中央金融委办公室合署办公。

组建中央科技委员会,作为党中央决策议事协调机构。统筹推进创新体系建设和科技体制改革,研究审议科技发展重大战略、重大政策,统筹解决科技领域战略性等。中央科技委办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。

分析认为,设置此类委员会的目的都是加强党中央对某一方面重大工作的集中统一领导。设置中央科技委,足以见得当前和今后一段时间对科技工作的重视。另组中央社会工作部。负责统筹指导人民信访工作,指导人民建议征集工作,统一领导全国性行业协会商会党的工作。