国银责任地图 2025年上路

责任地图制度自律规范

出包谁负责，金管会要求事先「画押」。银行局长庄琇媛23日宣布，参考英国制度，国银也将建立「责任地图」制度，初步以自律方式推动，2025年1月1日上路。庄琇媛表示，之后观察二至三年再研议纳入银行法、金控法，在此之前各家银行落实责任地图制度将列金检重点。

要求银行定责、当责，之后出问题就问责、究责，庄琇媛指出，这是参考英国高阶管理人制度，订出的14条自律规范，包含责任地图制度的适用范围及对象、高阶管理职能定义、执行架构、董事会权责、具问责功能委员会权责、涵盖内容及编制原则等。

规范对象包括银行董事长及总经理、副总等对业务或管理具决策权的高阶管理人员，未来各银行董事会需设「问责功能委员会」来推动，一旦出问题有问责、究责的依据，例如董事长下的指令，经理人执行要不要受罚，将来都要列清楚，惩处方式看各银行内部规定。

庄琇媛举出，英国是最早实施类似机制的国家，有订在法规里也有裁罚，亚洲地区如新加坡、香港、澳洲都已导入。台湾先以自律开始推动，让银行建立高阶经理人定责、当责、问责、究责机制，先熟悉机制。

责任地图框架包括公司治理架构图、内部呈报流程图、权责分配表。高阶管理人员要签责任声明书，内容有三部份，一是个人资料（如姓名、职位）；二是部分职能与权责，要载明高阶管理人在机构内承担的职能与具体职责；三是同意声明，确保高阶经理人已了解自身职能与职责，并对责任声明书负责。

庄琇媛预估，责任地图机制上路二、三年后才有可能思考修法，因为若要放入法规要研议很多部分，现行银行法主要都是针对经理人、负责人，负责人很多地方没区分，像是分行经理人、副总、董事长、总经理等，条文里也没有高阶经理人的职称，要如何引进银行法、金控法，都还要研究。