海纳百川》蓝白合的最后一线生机(路嘉)

蓝白合即将破局但仍存一线生机的关键时刻。图为民众党台中市一选区立委候选人蔡壁如(左2)在国民党主席朱立伦(左4)、市长卢秀燕(左3)陪同下,与国民党提名的8名候选人21日上午完成立委登记手续。(读者提供/张妍溱台中传真)

为了台湾的和平稳定和健康繁荣,在眼看蓝白合即将破局但仍存一线生机的关键时刻,站在普通百姓立场,笔者愿配合所有有识之士的观点,在此向代表国民党和民众党主事的双方领袖人物提出以下观点及建议,请予斟酌,俾能在本月24日前达成蓝白双方合作协议:

一、本月15日之蓝白会谈最后双方同意后签字之六点协议,其中第三点最重要的关于如何进行民调的具体方式,例如是由三脚督的三位候选人中同时比较候柯二人的百分比(%),或是由候柯配对比赖萧配之双方百分比与柯候配对比赖萧配之双方百分比二者相比,在协议中完全没有说明,这是第一个严重失误。

因为此二者是民调的主要结果,而二者的误差计算方式及定义完全不同。前者是显明三人绝对的个人得分百分比率,后者是两种不同配对的相对性的团队得分百分比率。二者的误差意义不同,计算方式及结果也不同。此一失误,责任不在三位民调专家,责任乃在参予协商的四位两党领袖(马、朱、候、柯)。他们没有把此重要民调方法在协议文字中说明清楚,极可能也根本没有讨论清楚以达成共识。是采取第一种或第二种方法,或是二者都采用,完全没有说明。这个民调方法及数据之采用,必须由两党领袖事先决定,而非民调专家有权决定。

二、协议内容第二个严重失误,是太过忽略及简化「误差%」的定义。这一「误差%」值,在本于严格的统计学计算「误差%」时,通常会说明此一「误差%」值是否为正负两个方向值的总合,即「误差%」值的两倍。此「误差」明确定义没有在此协议中清楚说明,其失误的主要责任应在柯主席。因为提出要让一个「误差」范围的人是柯主席。如果柯主席没有此提议,这个名词根本不会在协议中出现。柯因此有责任自己在谈判时和在协议中说清楚这一「误差」的定义。我们很难想像,难道在整个两个小时会谈中,柯主席没有向其他三人说清楚自己以前常常说的是单向绝对的「3%」,而不是双向正负相加的「6%」吗?同时,难道熟悉统计学的朱主席当时也没有及时提醒柯主席,这个「误差」应该是正负两个3%加起来为6%吗?

四位大人物,就这么糊里糊涂地,以为仅仅用「误差」二字就能够说清楚这个实际数字可能存在的混淆吗?此失误柯主席应负主要责任。但朱主席为了保证协议的明确性,也负有一定责任。我们很难想像朱柯二人在会谈中,如此忽略此一误差定义的重要性。这一失误所造成这几天的两党及选民的认知和情绪的混乱,责任应由谁负?蓝白合若因此破局,责任又应由谁负?

三、柯主席在15日之前,曾向社会大众提出愿意「让3%」。他本人的意思,以及一般社会大众的认知,都认为他是指单向的绝对误差值,即在约1100份民调数情况下的约3%的误差值,但并非正负双向的3% 加3% 为6%。例如:三脚督民调,赖为35%,柯为28%,候为25.5%,柯候二人差2.5%(小于3%),则算候胜出。柯主席没有把这个算法在协议中讲清楚,是柯的失误。但朱主席也不应事后坚持一定要用正负双向的算法,把3%就变成了6%。既然双方都有诚意合作,朱主席又是对统计数字算法如此清楚,就应该在15日会谈中向柯主席说明清楚以上民调误差数字的定义。如此,15日以后的误会就可以完全避免了。

严格讲,柯主席愿意让3%,这仅仅只能用于类似三脚督的个人绝对得分比率上才有意义,不能用在候柯或柯候的团队对比中。团队的对比数字,候柯二人已经合为一体了。柯在这个二人已经合体的民调统计数字中,又如何还能「体现」出柯要让候的3%呢?柯要让候3%,肯定是指他与候二人之间的民调差距。 但这个3%的二人差距已经在候柯配和赖萧配的对比中完全失去意义了。这有点像是英文里说的苹果和橘子的互比!

四、目前,双方既然仍有意愿继续协商。柯主席不应反悔之前承诺的单向绝对误差值(例如1100民调数的约3%)。朱主席也不应坚持双向的正负误差值相加(例如1100民调数的3%加3% 为6%)。

五、建议双方立刻举行政治协商。因为此次是两党各推举一位为总统,一位为副总统,这不同于正副总统皆出于同一政党,副总统近于虚位;由于此一「两党合作」之特别情况,加之目前民调结果无法达成协议,因此建议:两党协商同意由正副总统「分工合作」,分开负责原为仅总统一人全部负责之所有职责。例如:总统副总统分工并分别负责国防及外交及两岸事务。由总统及副总统协商共同任命行政院长,同时双方协商调整各部会首长之任命权,而不是仅根据立法院两党委员数目之比例来决定各部会首长之任命。同时,也可以协商副总统可兼任行政院长。双方同意以上行政院长及部会首长之任命权后,两党候选人就可以通过协商决定落实此次正副总统候选人。如此则可完成此次蓝白合的重大使命!同时,深刻期盼支持蓝白两党之同胞,务必从大局着眼,冷静理性,以包容心和换位思考,由下而上促成蓝白合!

以上之正副总统分工合作及决定各行政事务责任,可以由正副总统加上两党领袖委派之代表,成立国家行政协调委员会(例如共五人),处理正副总统二人无法决定之人事任命及行政决策等复杂问题。(作者为退休工程师)

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