海纳百川》卢秀燕推动智慧化服务的新治理模式（刘性仁）

台中市长卢秀燕访美期间有赴微软公司总部参访，分享台中市推展智慧城市的现况，日前微软总部高层公开赞许台中市在智慧城市的应用及推动成效。（陈麒全摄）

考察与学习是每个高阶层管理人士所必须学习的功课，特别是将科技与生活服务相结合更有其必要性，日前台中市长卢秀燕表示，访美期间有赴微软（Microsoft）公司总部参访，分享台中市推展智慧城市的现况，日前微软总部高层公开赞许台中市在智慧城市的应用及推动成效，相当不容易！也代表台中在智慧城市建置的方向，受到国际科技指标企业认同，相关喜悦值得与市民朋友分享。此番谈话代表一种前瞻眼光，特别是跟上新时代的地方父母官所必须具备的条件。

卢秀燕表示，台中市积极推展智慧城市，并成立专责主导机关数位治理局，要让台中成为国际化大城，她指出，Microsoft在许多国家及城市推动数位服务，因此该公司十分了解相关业务推动的困难。此次访美行程中，市府向微软公司介绍台中市在智慧城市的管理、应用及服务现况与成效。

卢秀燕的看法，正好与新治理模式的精神相符合，所谓的新治理模式系指在社会、经济或政治及公共行政领域中，为了适应新情况、新环境、新挑战而发展及实施的创新型治理方法。这些模式可能包括技术驱动的解决方案，例如数位治理、大数据分析及人工智慧的应用，也可能涉及到新的管理结构、政策制定过程或公众参与方式。而新治理模式的核心目标在于提高效率、增强透明度、促进包容性和面对处理复杂问题的应变能力；也无怪乎卢秀燕能荣登五星级市长于不坠，在于观念与创新。

事实上，实现智慧化与服务人民结合的新治理模式，就专家研议确实可以从以下几个方面着手：

1.利用大数据和人工数据分析与预测社会问题：使用大数据和人工智慧技术分析社会问题，预测未来趋势，从而制定更加精确的政策。

2.智慧服务平台整合：使各种政府服务的数据，建立整合各种政府服务的数据平台，方便市民在线申请、查询和意见反馈。

3.电子政务提高效率：促进电子化办公和政务透明，透过电子文件和在线流程提高办事效率，以减少繁琐的纸质文书和人工处理程序。

4.智慧化城市建设目标：利用互联网技术监测和管理城市基础设施，以实现资源的优化配置和城市运作的高效管理。

5.鼓励民众参与与反馈：建立智慧化的民众参与平台，收集市民的建议和意见，让政策制定更加贴近民众需求，回应民众需要。同时并利用社交媒体和在线调查工具增强政府与民众的互动与联系。

6.跨部门协作以提高效率：透过建立共享数据平台和协作系统，促进各政府部门之间的资讯共享和协同工作，提高政策执行的效率和效果，加强横向联系。

7.重视安全与隐私保护：重视数据安全和隐私保护，使确保智慧化治理过程中的数据不被滥用，保护市民的个人隐私。

透过这些方法使能够有效地将智慧化技术与服务人民的需求结合起来，提升治理效率和服务质量，这便是台中发展的超越性。

总之，台中的智慧城市建置能被世界顶尖的科技企业肯定，确实相当不容易，台湾各县市也应向台中取经，市府各局处都能持续与数位治理局合作，持续精进各项管理与便民服务事项等智慧化工作，让民众有感，让生活更加便利及有质感。卢秀燕市长能做到，相信台湾其他县市首长也能做到，让市民有光荣感，实现智慧化与服务人民结合的新治理模式。

（作者为文化大学国发大陆所副教授）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※