海纳百川》四剂战士申请国赔 阿中逃得了吗？（林清汶）

民众党立委赖香伶（右）质询卫福部长陈时中（中）。（取自国会频道）

中央流行疫情指挥中心日前公布，接种高端疫苗者如有出国需求，在接种28天后仍可施打其余3款国际认证疫苗，遭外界质疑混打有安全疑虑；对此，防疫指挥官陈时中连两天回应，「国家有法律、药害的相关救济制度，我无法负责」，引发外界炮轰；后来改称「所有相关政策，我们政务官都负政治责任」。依指挥中心最新统计，已有18名接种高端疫苗的国人混打其他疫苗，包括AZ有3人、BNT有6人、莫德纳9人。

高端疫苗未经完整试验程序且未经国际科学认证，即率尔施打在台湾77万民众手臂上，而今当疫情趋缓时民众要出国，却仅有4个国家采认，如此重大的政策疏失，指挥中心没有预先合理判断吗？且由于其他疫苗供给充足，民众对于施打高端疫苗转趋怯步，据报传出约24万剂将陆续在11月底陆续过期，此种浪费资源的决策，何人来承担？对于国产高端疫苗，政府及民进党倾全力捍卫，对反对党、媒体之诤言完全置若罔闻，乃落得如今的如此下场。民进党政府护高端所为何来，应给社会一个明白的交代。

所谓「错误的政策，比贪污还严重」，公务员贪污固然可恶，却仅止于个案；但错误的政策却可能殃及全民、世代子孙，后遗症不容小觑。依《公务员惩戒法》第9条「政务人员」（修正前谓之政务官，惩戒处分种类仅有撤职、申诫两种），2015年5月修正后得适用免除职务、撤职、剥夺、减少退休（职、伍）金、减俸、罚款及申诫之惩戒处分种类，以臻周全。《国家赔偿法》第2条3项：公务员有故意或重大过失时，赔偿义务机关对之有求偿权。

2012年4月江国庆案，因重创国防部形象与民众对于国家司法之信任，当时任空军作战部司令是陈肇敏即遭监察院认定重大疏失，遭求偿新台币1474万元。此乃国家对于公务员的法律责任，仍应包括惩戒责任及因国家赔偿之请求责任。

台湾疫情得以成功，乃民众积极配合戴口罩政策，政府千万不要沾沾自喜抢功。政府在疫苗政策出现严重之缺失，如初期国际疫苗捉襟见肘时，民间欲采购却不见政府积极配合，让人质疑官方对于高端疫苗之坦护；而今大量疫苗到位了，高端疫苗形成滞销现象，24万剂有可能过期，如此浪费民膏民脂，政治责任岂只下台而已？又施打高端的民众如为出国而须加打疫苗，变成「四剂战士」后产生不良症状，造成生命、身体等之伤害，符合国家赔偿要件时，对于公务员之故意或「重大过失」的违失责任，仍然得对之行使请求权。陈部长，您的具体政治责任请讲清楚、说明白。（作者为世新大学法律系兼任副教授）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※