海委会陆船翻覆专报只字未提「碰撞」 强调取缔于法有据
海委会主委管碧玲。(本报资料照片)
陆船翻覆酿2渔工不幸死亡案,两岸历经10次以上协商密会仍无结论,立法院内政委员会要求就「金门撞船案:翻船执法过程及后续处理」专题报告。不料海委会主委管碧玲认为专报名称违背事实。而根据海委会提供给立院的专报书面,标题已改为取缔 『大陆籍快艇』事故案专案报告,且内文也只字不提碰撞等词,强调取缔于法有据。
立院内政委员会召委高金素梅昨表示,内政委员会专报名称源自海巡署直播记者会名称,管碧玲擅改报告名称的做法前所未见,傲慢无比。
根据海委会提供的专案报告,分为执法过程、后续处理、 研析检讨三大面向。执法过程中,海委会写下,发现陆船越界、陆船翻覆救援、配合地检调查。不过在发现陆船越界、陆船翻覆救援,皆未写道碰撞等词,报告内写下13时10分,陆船以大角度向右急转发生翻覆,4 名大陆船员全数落海。不过根据海巡署上月22日的记者会,海巡署于会中强调陆籍艇蛇行甩尾「撞海巡CP艇」而翻覆。
报告中也提到,后续处理首重人道关怀,第一时间委请海印寺师父安灵、诵经,安置灵堂、安顿亡灵、抚慰家属;责成海巡人员善尽灵前祭拜、致赠慰问金等。另海巡署于案发后,自始至终均秉持最大诚意及尽最大努力,协助罹难者家属,办理法会及追悼仪式。
文中也提到自陆方身亡的家属抵达后,即启动相关协商作业,双方分就于「真相」、「道歉」、「究责」及「赔偿」等议题进行协商。
至于外界不断讨论没有真相等疑义,海委会也列出研析检讨的面向,包括强调本案取缔于法有据,至于执勤同仁未及搜证乙情,因有司法机关调查及相关人证与物证,仍可还原事实。
再者海委会强调,因海巡署CP(多功能)艇未配置全船监视系统,在执法过程中因高速追逐状况,船身受海浪影响剧烈晃动,同仁须高度专注维持平衡,致该名负责搜证同仁未即拿取手持式摄影机完成搜证之程序;为避免类案再生,将专案筹补密录器及建置全时 360 度监视录影设备于CP艇,确保搜证作业完备。
而谈到密录器问题,海委会报告写下,立法院内政委员会于2019年会议决议,考量海巡人员执法环境特殊,建议海巡署应于二个月内研议配发密录器予基层人员,期间虽陆续筹补1358 台,惟目前配发所属使用密录器,未采用执勤人员每人一台方式配发,未来将改采每人一台方式配发。海巡署原已完成2025至2028年「海巡基本装备汰补改善中程计划」筹购,因行政院核准用支第二预备金,将提前于2024年完成密录器编装率100%目标,加速筹购不足数量。
报告最后则强调,已责成海巡署「成立策进小组」,优化执勤装备及勤务管理,并确实虚心整体检讨,本案同仁严正执法,惟在通报及搜证工作仍有疏忽,造成案件发生后无法对社会与家属有效厘清案情,需确实检讨精进。最后也说,呼吁陆方应保持冷静克制,共同维持海域作业秩序。