韩国攻击事件不断 精神病患管理难题浮现
首尔地铁新林站附近巷弄7月21日发生随机攻击事件,造成1死3伤。8月3日京畿道城南市盆堂区一家百货公司发生男子开车冲撞行人后下车持凶器随机攻击事件,一名重伤者在事发3天后不治,共酿1死13伤;盆堂案隔天,大田市发生男子持刀闯入高中刺伤教师案件。
接连的攻击事件,加上网路上如雨后春笋般冒出的杀人预告,无论真假都让韩国社会人心惶惶,舆论多要求严惩,但上述3案嫌犯都因有精神病史,可能获轻判。
韩国过去曾为类似案件修改法律。韩国世界日报将2019年4月发生的纵火攻击事件与盆堂案相比,指出两案凶嫌都有人格分裂等精神病史,且都在犯案前自行中断治疗多年。
2019年的纵火攻击案造成5人死亡、17人受伤,犯案人2010年就曾持刀攻击路人,2011年起依人格分裂接受68次治疗,但在2016年7月自行中断疗程,在2019年犯案前曾与邻居多次冲突,甚至动粗,但警方及保健福祉部等单位在知道这些背景的状况下,仍无法采取任何预防措施,最终酿成悲剧。
韩国政府在2019年案件发生后,提出动员全国精神健康福祉中心人力,建立24小时紧急应对体系的方案,但并无实效,之后数年内仍持续发生精神病患犯下的严重案件,因为要强制精神病患就医治疗并不容易。
韩国宪法法院在2016年裁决,在本人不同意下强制入住精神病院的措施违宪,因此依2017年起实施的精神健康福祉法规定,必须在2名监护人及1名专家同意下,才能不问本人意愿强制其住院。但因患者人权、家族纠纷导致的强制入院等问题,之后又修法将专家同意人数增为2人。
韩国执政党国民力量议员安哲秀今天在脸书(Facebook)贴文,主张应导入全民精神健康检查制度。他说,现行规定适用对象虽自2019年起扩大为20至27岁,但10年才会检查一次,且检查内容只有最基础的忧郁症量表。
今年完成修法、预计2025年的新法将适用范围扩大为优先导入20到34岁族群,频率也提高为2年一次,但仍聚焦于忧郁症预防,对犯罪预防是否有效令人存疑。他认为需要从政府层次提出更长远的因应方案。
安哲秀去年角逐总统大位时,也曾提出将精神健康检查纳入全民健检项目,若确认患有精神疾病,由健保支付9成医药费等政见。
但也有意见认为,不应将精神病患视为「潜在罪犯」,管理的适当界线与方式还须深入探讨。据保健福祉部统计,韩国各地的重症精神病患超过65万人,包括人格分裂、忧郁症、妄想障碍等,其中精神分裂病患占28%。