韩国靠什么吸外资？

韩国Invest Korea Week 2021线上国际记者会图╱撷取自网站

Why Korea？韩国每年「外国投资周」，都会以这句话呈现其国家优势，然而，2021年韩国差点出现缺电危机，韩国的能源政策也因此成为国际媒体的关注焦点，想要知道「Why Korea？」

■Why Korea？Solid Economic Fundamentals & World-class Market.

韩国每年的「外国投资周」，都以一句「Why Korea？」强调「舍我其谁」的气势。

然而，2021年的外商投资周，国际媒体也以这句话，对今年差点经历缺电危机的韩国「非核政策」提出疑问：一旦非核后，电价能否维持相对优势，以及能否有稳定的电力，还有没有核能的能源政策，能够达到「2050碳中和」目标？

能源政策非主要诱因

受到疫情影响，2021年韩国「外国投资周」国际记者会是采取实体加线上方式进行。

面对能源政策、或更为准确的说法是对「非核政策」的质疑，产业通商资源部负责外资投资的政策官郑俊勇（音，JUNG, Jong Yung）直言，「为了电价或能源政策来韩国投资的外商，并不是很多。」

郑俊勇并不否认，能源政策的转型确实会造成电价的波动，但并不会在短期内立即发生，能源转型是一个长期的规画，通常需要花上两个世代、60年的长时间来推动。

在能源政策上，郑俊勇指出，韩国政府会随着新能源的不断的研发，会从中寻求相对低廉的能源，「大家都说核电是最便宜的，目前当然核电是便宜的，但是从长期的角度来看，未来核能可能会比再生能源还要贵。」

郑俊勇说，随着技术的发展，能源政策也好、电费高低，都是变动的，韩国政府会依据时代的变化提出相对适当的能源政策。

能源政策与外商投资的关系上，郑俊勇指出，目前外商是因为电价或能源政策而来投资的并不是很多。

拿技术、创新...当利器

外商之所以选择韩国，郑俊勇说，是为了扩大生产及减省成本，因为比起能源，外商更看中韩国的人力资源、以及技术能力，外商投资韩国是因为韩国的市场，韩国的制造业是占据28％，具有坚实的产业结构。

不只如此，郑俊勇指出，韩国透过与57个国家签定自由贸易协定（FTA），将市场规模不断的扩大。韩国也是彭博创新指数（Bloomberg Innovation Index）全球第一的国家，而且过去九年有七次位居第一。

他还说，在疫情爆发后，韩国在确保供应链、生产复苏能力，全世界都看到了，所以，「Why Korea？」是因为韩国坚实的制造业基础，人力资源、创新能力，以及与全球的链结与市场规模。

政府祭优惠擡高动能

当然，郑俊勇说，为了吸引外商选择韩国，政府也做了很多的努力，从2019年开始扩大现金补助预算，以吸引更多外国对先进产业的直接投资；从2020年8月起，对先进技术和产品的投资者提供现金补助，最多可提供50％的外国直接投资金额作为现金补助；甚至对外商投资区土地租金减免50～100％。

「Why Korea？」郑俊勇直言，能源政策与电费或许是其中选项之一，但不会是关键因素，因为韩国拥有更多的其他各项优势。