合格救生员逐年锐减 冲击水上活动安全 业者促修法

苏花公路清水断崖崇德水域是独木舟热点，每年暑假涌入大批游客玩独木舟、立式划桨等亲水活动。（业者提供／王志伟花莲传真）

台湾游泳池事业协会向监察院陈情救生员检定不合时宜法规。（靳瑞阳提供）

时序进入夏天，水上活动开始活络，不过各县市都面临「找不到救生员」窘况，台湾游泳池事业协会副理事长靳瑞阳表示，2019起「救生员资格检定办法」修法，检定授证改为公办后，陆续出现不合时宜的法规，不过主管机关迟迟不愿面对，冲击相关产业，也对戏水安全带来隐忧，经陈情监察院已立案调查，下周二也将集结赴立院陈情，支持修法。

监察委员范巽绿申请调查指出，国内救生员资格检定办法与游泳池管理规范不合时宜，导致救生员合格数量逐年锐减，救生人力严重不足，影响水域游憩活动安全与相关产业推动发展，更损及救生人员工作权。

范巽绿表示，陈情指出，自2019年「救生员资格检定办法」修法、20201年教育部体育署将救生员检定授证改为公办后，陆续出现不合时宜，如体育署检定为「基础游泳能力证明」，不适用高变化性、须经验值之开放水域，劳民伤财，公办检定经费由原本每年数百万暴增为上千万，且场次、地点有限，加上每4年需复训认证，降低有志从事救生工作民众意愿，衍生现有救生员转职潮。

统计显示，每年合格救生员由2018年4643人逐年递减，2019年859人、2022年660人，等问题，造成全国各类型水域之救生人力大幅锐减，许多水域活动产业面临无救生员可聘困境，究竟现行救生员资格检定方式是否合宜，有必要深入了解。

台湾游泳池事业协会副理事长靳瑞阳表示，好不容易熬过疫情，东部拥有得天独厚天然美景，夏季各水域产业活动也十分兴盛，暑假即将到来热门玩水活动立板 sup、独木舟、溯溪、秀姑峦溪泛舟等都需要合格救生员，不过，协会不满，体育署以学者治国的官僚心态，检定授证、复训等制度都有待商榷，不仅扼杀有志救生人才，更剥夺职业救生劳工工作权。

靳瑞阳表示，协会感谢监委范巽绿聆听各业者与产业从业员心声，陈情主轴很明确，就是要优先修改「救生员资格检定办法」。让受认可机构（协会）恢复办理检定考试，如此一来新生训练结束之后就可以原地考照，省钱省时省力。

他们下周二将赴立法院副院长蔡其昌陈情并希望邀请体育署到场协调倾听产业心声，他强调「救人不分蓝绿、好坏」，政府要保障救生员的工作权，才会吸引更多人愿意投入，台湾是海岛国家，不能没有推广水域安全救生。