河南焦作山阳：打造“不起诉+”模式 助推诉源治理

河南省焦作市山阳区检察院积极主动抓好“检察职能向社会治理领域延伸”探索、实践工作，通过采取“不起诉+”模式,引导、帮助被不起诉人员实现思想转变、自我革新，有效化解社会矛盾，推动诉源治理常态化长效化进展。

“不起诉+训诫”，增强法律威慑力。针对被不起诉人“惩戒、矫治、教育”不同类别，设置专门场所，开展不起诉宣告、训诫，从细化训诫内容、方式、知悉范围入手，进一步规范训诫程序，让训诫程序规范且更具“法治感”“仪式感”,让犯罪嫌疑人更加深刻认识到自己犯罪行为的危害性。

“不起诉+责令赔偿”，促成刑事和解。将责令赔偿损失与刑事和解相互融合，结合不起诉人的赔偿能力，探索预缴赔偿金等方式，推动达成刑事案件和解，刑事和解工作质效稳步提升。如办理古某某故意伤害案中，通过开展调解促和，古某某主动预缴赔偿金，双方达成和解，确保案结事了人和。

“不起诉+行政处罚”，完善行刑衔接。刑事检察部门在依法作出不起诉决定后，对依法需给予行政处罚的被不起诉人，在提出部门意见后，将相关案件材料移送行政检察部门办理。行政检察部门全面审查，对被不起诉人的行为是否需要给予行政处罚提出意见，使刑事检察和行政检察协同发力，有序衔接，形成依法综合履职、深度参与社会治理的良好效应。

“不起诉+志愿服务”，推动自我革新。针对“帮助信息网络犯罪”、“故意伤害”“开设赌场”等轻微刑事案件，探索拟相对不起诉人参与志愿服务机制。审查起诉环节被不起诉人签订认罪认罚具结书后，综合考量志愿服务活动考核结果，考虑行为人社会公益服务活动考核结果、认罪认罚实质性表现等，规范作出不起诉决定，切实推动被不起诉人自我革新。被不起诉人在社区开展志愿时表示“参加志愿活动很有意义，让我在认识到自己错误的同时，也能够更好服务社会。”

来源：中国日报网