户籍制度造成亲子分离问题 中国农村青年还是不愿生小孩

大量的农村青年男女到大城市打工，孩子留在家乡让年老的亲人照料，形成严重的留守儿童问题。图为安徽农村里的志愿工作者主动协助辅导留守儿童。（图／新华社）

虽然中共官方一直在设办法提高大陆人口出生率，而且认为居住在农村的青年夫妇会更希望多生孩子，但是外媒引述相关研究表明，具有农民户口的大多数青年都希望到城镇工作，由于无法把孩子带在身边进城务工，很难期待这些被称为「农民工」的农村青年会有较高的意愿多生小孩。

据《华尔街日报》报导，中国设立的城乡二元化户籍制度被许多人描述像一堵无形的墙，目的是防止农村人口大量流入城市，导致城市人口过度膨胀。此一制度使农民工难以在大城市扎根，因为农村户口让他们无法在城市获得医疗、教育与住房等生活必须条件，所以大部份农民工的子女都留在农村由妇女或年长者养育照顾。

这种被留在农村没有双亲或是其中之一养育的小孩，被广泛称作「留守儿童」，他们长大后也不希望孩子跟自已一样过着没有双亲照顾的生活。一位赵姓农村妇女表示，她深刻理解留守儿童的自卑和羞怯，她不希望下一代像她一样。

报导说，目前有2/3的人口居住在城市，但他们只有不到半数的人拥有城市户口，大约有2.5亿人无法享受到城市提供的福利，例如医疗保险与养老金等社会保障。

一些人口学家认为，取消户籍制度可能是中国政府所能采取的为数不多有望大幅提高出生率的举措之一。哈佛大学社会学荣休教授怀默霆(Martin Whyte)说：「导致中国生育率下降的主要因素就是农民工，他们在这些大城市仍无法平等地获得资源。」其他学者也表示，农民工通常会推迟生育，生二胎的意愿更低。因为生育意味着要解决住房、医疗与孩子就学问题，而农民工根本没有这样的经济条件。

报导说，预计中国今年的新生儿数量将继续下降。最新的官方资料显示，今年前3季度结婚登记总数为470万对，同比下降17%。中国卫生部门在10月份启动了一项全国性调查，重点关注农村地区和小城镇，以更好地了解人们不愿生育的原因。同月，中国国务院宣布了一系列提高出生率的措施，包括要求各城市将生育保险扩大到农民工。但是即便如此，还是有多数农民工认为没有足够的经济与社会条件来养育孩子。