胡锦涛十八大报告 首提2020年人均收入倍增
中共总书记胡锦涛在十八大报告中指出，中国发展仍处于可大有作为的重要战略机遇期，要全面把握机遇，沉着应对挑战，确保到2020年实现全面建成小康社会的目标；报告提出，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年「翻一番」，这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。
十八大报告首次提出居民收入倍增目标，被认为是体现科学发展观的要求，进一步反映出中共以人为本、民生优先的理念。胡锦涛在报告中说，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
根据大陆国家统计局的资料，2010年大陆城镇居民人均可支配收入为人民币1万9109元，农村居民人均纯收入为5919元。中国社会科学院经济和金融学者张跃文接受《新华社》访问时说，这项目标应是扣除价格因素的实际倍增目标，虽然一时还很难确定届时的绝对数额，但「它的实际购买力可以获得保证」。这显示，城乡居民收入倍增目标若能实现，势将提增大陆国内市场消费需求潜力，带来庞大的商机。
大陆国家发展和改革委员会经济学者常修泽表示，到2020年实现收入倍增并非遥不可及，只要大陆经济年均成长速度保持在7%至7.5%之间即可达到。居民收入倍增目标除了将发挥带动内需的作用，也将提高人民生活水准。
在2000到2010年期间，扣除价格因素，大陆城乡居民人均收入成长了1倍多。中共十六大和十七大曾提出国内生产毛额到2020年力争比2000年「翻两番」，但都没有对居民收入成长提出具体量化目标。