十八大 胡锦涛：坚持推进政改，不允以权压法
中共总书记胡锦涛8日在十八大报告中强调，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，推进政治体制改革，「坚持党的领导、人民当家作主，扩大社会主义民主。」他还说，要全面推进依法治国，任何组织或个人都不得有超越法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法。
中共第十八次全国代表大会上午9点在北京人民大会堂登场，胡锦涛代表中共第十七届中央委员会向大会作报告，题目是「坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗」。(下图／新华网)
胡锦涛说，政改是中国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进，「必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一」；要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。
他指出，推进政改首先要支持、保证人民通过人民代表大会行使国家权力；加强对「一府两院」的监督；提高基层人大代表比例，降低党政领导干部代表比例。
其次，要健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等管道，就经济社会发展重大问题广泛协商，广纳群言；加强和民主党派的政治协商。
再者，完善基层民主制度。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。
同时，要全面推进依法治国。完善中国特色社会主义法律体系，进一步深化司法体制改革。「任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。」
另外，要深化行政体制改革。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系；严格控制机构编制，减少领导职数。还要建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化，让权力在阳光下运行。
也要巩固和发展最广泛的「爱国统一战线」。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度；全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。落实党的侨务政策，支援海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与「和平统一大业」。