環保檢舉獎金 苗栗再提高比率

乱丢烟蒂影响市容整洁，向来是环境类检举案的最大宗，环境部6月宣布鼓励县市政府提高检举奖金，苗栗县2021年才将以行政罚锾为依据的检举奖金比率从50%大降为10%，配合环境部政策决定再提高比率，可能增至20%；十多年来未发检举奖金的新竹市也决定重启发放，比率未定，桃园市与新竹县检举奖金维持10%、15%不变。

各县市针对民众检举违反废弃物清理法的环保案件，从行政罚锾提拨检举奖金规定不一。苗栗县过去提供50%比率高额奖金，检举专业户应运而生，2020年有3人领到破百万元奖金，检举件数合计破万件，最强者1年就检举4082件，税后实领195.9万元。

环保检举案中，乱丢烟蒂违规是「大宗里的大宗」，有检举人透露创造绩效的方式，就是一看到有人抽烟就锁定跟随，一旦拍到对方丢烟蒂后骑机车或开车离去，检举成案的机会大幅增加。但也因此环保检举案几乎都是拍丢烟蒂违规，引发议论和怨言。

苗栗县环保局2021年11月参考其他县市作法将奖金调降为10%，每案检举奖金税后从480元跌为96元。原本2021年总计高达3万9000多件检举案，调降奖金为10%后，件数大缩水，今年1至6月接获的各类检举案总数仅252件，不过其中逾9成还是丢烟蒂。

桃园市环保局今年1至6月环保检举2298件，其中乱丢烟蒂检举1048件，占比46%。新竹县今年截至6月检举乱丢烟蒂也有848件，占全部检举案2277件的37.2%，新竹市长年没有发放检举奖金，去年环保检举283件并不多，但高达57%为检举乱丢烟蒂。

现在人手一机，民众检举乱丢烟蒂越来越方便，桃园市、新竹市近年也创新导入科技执法，随手丢烟蒂「电眼」无所遁形，行为人至少得挨罚1200元。

不过，若乱丢烟蒂者并非车主本人恐有争议，苗栗县环保局说明，丢烟蒂检举案驾驶人与车主若明显性别不符，是否仍要开罚？各县市曾为此研议，中央法规解释「不宜开罚」，必须查清是否为行为人，车主有说明与实际驾驶人关系的义务，未来将强化处理。