貨輪擱淺立委批台灣無能為力 航港局：明年打造首艘救援船

中国大陆籍载重平台船钰洲启航货轮搁浅在野柳岬海岸，幸未漏油污染海洋和海岸；图为泊靠基隆港画面。联合报系资料照

中国大陆籍货轮「钰洲启航」于野柳岸际搁浅，船上有290吨油料，虽目前油料未外漏，但立委质疑航港局应变不足，除要求解释清楚为何不能提前12小时让货轮离港、现有船舶保险制度需修正、船东P&I保险（防护及补偿保险）应全额理赔，并加强落实PSC（港口国监督），也盼事发当下有处理能力；航港局表示，行政院已核定，明年将打造首艘大型救援船。

交通部长陈世凯今赴立法院交通委员会报告及备质询，会中国民党立委林沛祥针对陆籍货轮「钰洲启航」搁浅一事，认为航港局「螺丝松了」，原本可以提前12小时要求货轮离港，避免货轮搁浅、残油外泄导致台湾环境受到污染。

此外，林沛祥也认为，现有的船舶保险制度需修正，航港局及港务公司订定相关政策都是比照TSA，但我国船舶保险制度并没有跟上国际标准，最重要的船东P&I保险应全额理赔，且船东支付额应比保险公司少，否则发生事件后，船东跑了，保险公司也双手一摊不愿负责，船体险P&I只有保第三方，船只搁浅没钱付，就只能放置在原地，成为另类观光景点，这很可笑。

另外，林沛祥指出，保险公司也须严格审查，目前仍有少部分不良保险公司贩售证明，因此保险公司需国际保险认证，如QBE（国际财产伤亡保险公司），杜绝不良保险公司；PSC（港口国监督）本国港口对外国船舶安全兼读及检查的机构，应每一季要检查一次，若外国船只有缺失须立即改善，否则应拒绝入港。

陈世凯表示，根据防台程序，所有船只需离岸12海浬以上，航港局也有落实并通知船只离岸，并无应变能力不足。「钰洲启航」28日申请离港时，船只失去动力，当时台风尚未侵台，就紧急启动拖船机制，但因海象不佳，浪高达4米，所以当下没有成功拖运船只。

陈世凯表示，今天海象较好，已进行抽油作业，相关人员也已上「钰洲启航」作业，先把通风口赌注，避免漏油，优先处理抽油部分，后续再进行船体及货物处理。

另外，民进党立委蔡其昌指出，国际处理船舶搁浅，是等环境稳定后先进行抽油作业，再处理船体及货物。国际有救援船，但台湾目前1艘都没有，海巡只是载送人员，但对船的处置「台湾无能为力」，如果漏油的话，只能等漏完了再索赔。

航港局长叶协隆表示，今年行政院已核定，明年推动大型救援船，会对外招商由专业厂商负责，打造台湾首艘大型救援船。