IMF总裁疑为陆窜改报告数据 恐重创研究声誉

国际货币基金(IMF)总裁乔治艾娃(Kristalina Georgieva)。 (图/路透社)

国际货币基金(IMF)总裁乔治艾娃被控在任职世界银行期间施压窜改数据、偏袒中国。有些专家认为,无论乔治艾娃是否有过失,这桩丑闻都有损IMF和世银的研究声誉。

根据IMF发言人莱斯(Gerry Rice)的简短声明,由24名董事与总裁组成的执行董事会说,今天已与威凯平和而德律师事务所(WilmerHale)代表会面,事务所针对世界银行(World Bank)2018年「经商环境报告」(Doing Business Report)进行调查,这次会面是审查事项的一环。

声明还表示,IMF执行董事会「很快」会与乔治艾娃(Kristalina Georgieva)讨论此案,「执行董事会仍致力于彻底、客观、适时的审查」。

威凯平和而德律师事务所上月公布调查结果,发现乔治艾娃于2017年到2019年担任世银执行长时,曾与其他高阶官员一起向工作人员施压,要他们把经商环境报告内的数据改成对中国有利。

法新社报导,经商环境报告依据投资环境来评比各国,涉案的2018年版报告已被世银撤销。乔治艾娃于2019年转任IMF总裁,她曾说律师事务所的调查结果「有误」,还说她「没施压任何人窜改任何报告」。

路透社指出,此案造成的伤害可能很难修复,也令人质疑这两所机构颇具影响力的研究是否被出资国家左右。

根据外部调查报告,乔治艾娃向工作人员「不当施压」,把中国的经商环境排名从第85名升到第78名,当时世银正寻求北京支持一项大型增资计划。

由于资金管理人已在分析模型中纳入经商环境报告排名,排名晋升可能促使更多外资流入、提振经济及金融市场。现任及卸任银行官员都说,各国总是极力争辩,好提升自己的排名。

有些知名经济学者和女性领袖声援乔治艾娃,例如世银前首席经济学家史提格里兹(Joseph Stiglitz)就形容这些指控是试图在IMF内部发起「政变」。

负责2017年版经商环境报告的世银前官员戴瓦拉江(Shanta Devarajan)也说,乔治艾娃从未施压要他窜改报告;他后来告诉路透社,数据是在没咨询过他的情况下改动,但他不知道是谁改的。

各主要经济体的财政部长目前都不愿公开评论此案,包括美国财长叶伦(Janet Yellen);七大工业国集团(G7)财长上周开会也未提及这件事。

威凯平和而德律师事务所的调查还在进行中,争议可能让IMF和世银本月11日到17日召开的年会蒙上阴影。

蓝湾资产管理公司(Bluebay Asset Management)资深主权策略分析师艾希(Timothy Ash)说,乔治艾娃受到的指控,显示有些投资金流是基于「妥协甚至腐败」的经商环境报告排名。

艾希致信「金融时报」(Financial Times)表示:「就世界银行和IMF的声誉、道德文化和地位所受到的损害而言,这份报告令人深感不安。」

非营利监督机构「布列登森林计划」(Bretton Woods Project)协调员维艾拉(Luiz Vieira)指出,世银涉嫌窜改报告数据的危机远不只是少数个人行为,而是世银和IMF治理上「更深层的结构问题」。

他说:「这件事凸显了世银和IMF在依据可靠研究提供建议方面,真正值得信赖的程度。这令人质疑,哪些人得了好处?他们的分析有多扎实?又受到多少地缘政治和出资国家的压力?」(译者:曾依璇/核稿:刘文瑜)1101005