监委抓学校教评会2问题 吁国家对儿童人权重视

监委认为现行学校教评会实务运作情形，仍存有2项制度性问题有待改善。（达志影像／shutterstock提供）

今（4）日是儿童节，监察委员蔡崇义、田秋堇表示，学校教评会处理教师涉及儿少体罚、性平等案件，虽增设校外委员，但校内委员仍占多数，外部委员意见往往难以发挥作用；另教评会将受害学生排除在审议程序外，对于受害学生表意权的保障严重不足，呼吁「最好的儿童节礼物，是国家对儿童人权的重视！」

2017年就读台中市西苑高中国中部一年级的甲生，遭陈姓导师长期带离班级跪趴罚写、不当管教体罚，甚至替甲生取影射生殖器之不雅绰号，构成性骚扰。蔡崇义、田秋堇2022年7月间提出调查报告，纠正西苑高中与台中市政府教育局。

2位监委指出，透过此案调查及事后追踪，发现现行学校教评会实务运作情形，仍存有2项制度性问题有待改善。第一是校内委员仍占多数，当内外部意见针锋相对，外部委员意见无法作用，也缺乏适当保留及揭露的机制；第二是教评会审议时提供学生或其代理人陈述意见机会不足。

监委说，依据教评会设置办法第11条规定，仅将教师陈述意见之机会列为强制规范，学生或其代理人陈述意见之机会则可由教评会裁量提供，造成实务上只会通知行为教师到场陈述意见，家长及学生却连到场旁听的机会也没有。

2位监委认为，现行教育法制设计，让「教师」与「学生或其代理人」在教评会审议前同样有接受调查访谈之机会，但进入教评会审议阶段，却只保障教师陈述意见的机会、不保障学生及其代理人作为「相对人的权利」，不平等也不符合儿童权利公约规定「学校或主管机关调查审议处理学生遭受暴力侵害之事件时，应重视受害学生之意见」的意旨。

蔡崇义、田秋堇认为，免于身体或精神形式之暴力伤害乃儿童基本人权，不要让孩子因为受教育却反而带着伤长大，这是全体教育工作者都应理解及做到的事，吁请教育部应该重视教育工作者的人权知能素养；政府应该更积极主动地处理制度面、系统性的问题，不能只做学生受害后追究违失责任的工作。

蔡崇义、田秋堇说，零体罚、儿童免受暴力伤害已是教育国策，「最好的儿童节礼物，是国家对儿童人权的重视，衷心祝福国家未来的主人翁儿童节快乐」。

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