监院报告：推动募兵制以来重要警讯

监院调查报告，自2020年起，不适服退场官兵大幅升高，原因是否与两岸军事情势升高，部队严训严汰或是单纯不适应军中环境，仍待观察。图为军人节暨国军人才招募活动。（本报资料照片）

根据监院调查报告，国军近5年不适服退场人数计16849人，其中个人申请计14594人，汰除人员计2255人，调查报告认为，相关数据系我国募兵制度推动以来的重要警讯。而根据报告，自2020年起，不适服退场官兵大幅升高，原因是否与两岸军事情势升高，部队严训严汰或是单纯不适应军中环境，仍待观察。

监委赖振昌与叶大华调查近年国军军士官兵各级不适服退场人员状况，首度对外公布的资料，相当罕见，亦真实反映募兵制推动实况。报告认为，国防部虽订有国军退场机制，然是否确实尊重人员各别服役意愿、明确宣导并落实国军退场机制，宜尽速检讨相关制度。

1名退役上将曾比喻部队训练的眉角，操太严，把兵吓跑了，不好募，募进来的反悔，但训练又不能太轻松，否则兵没有成就感，也留不住，想提早离开，练兵的分寸拿捏，是门艺术。

根据调查报告，国军这5年不适服退场人员，其中，2016年与2017年均3000余人，到2018年最少，有2247人。但近两年退场人数大幅升高，2020年有3406人，而去年仅1到7月，就有2215人，相当于2018年整年人数。

报告统计，不适服退场的阶级，以一兵和上兵最多，反而刚入伍的二兵较少，且差距极大，二兵甚至有1年只有74人不适服退场，而一兵与上兵则超过千人，以2020年为例，一兵有1698人不适服，上兵则有1500人，去年上半年更严重，有1235名上兵不适服退场。

另服役期时间言，根据调查报告，2年以下不适服退场人数较多，特别是2年以下；服役3年与4年因已适应军中生活申请较少。

不适服退场原因多为个人申请，另有一次两大过，考绩丙上者，及一年累计3大过，其中，2020年人数最多，有585记大过汰除。至于国军军士官近5年退场及汰除人数计1457人，其中个人申请计1070人，汰除人员计387人。