降车价!车辆公会吁优先改革货物税制 不宜降关税

车辆公会说明,车辆相关税赋中,进口整车关税税率17.5%、国产车零件进口关税平均也约10%~15%(引擎关税为17.5%);至于货物税及营业税,进口车和国产车都是依据引擎排气量不同课征25%(2000 c.c.以下)及30%(2000 c.c.以上)货物税、及5%的营业税,若是300万元以上的高价车,则再课征10%特种货物税(奢侈税)。

因此,车辆公会认为,一直以来不断有立法委员或民众质疑车价过高,而呼吁调降整车进口关税,但在进口车税赋中,最重的其实是货物税,其次才是关税。以公会观点,若调降进口关税税率,进口车得利远大于国产车,进口车将进一步取代国产车,在台湾汽车市场规模小的不利条件下,形同让进口车挟其规模绝对优势进入,对国产车整车及零组件业者以及背后约30万家庭的生计带来巨大冲击,造成社会动荡;而且假使国内不再有国产车,未来进口车价格无以制衡,民众未必真能得利,政府须慎重权衡得失。

再从台湾整体产业利益来看,车辆公会认为,汽车工业为工业的火车头,一辆汽车由众多零组件构成,产业链相当庞大,牵动相关产业非常广,如钢铁、石化、橡胶、机械、电机电子等,汽车产业的技术发展,可带动其他众多产业的转型升级,以智慧电动车为例,其中包括许多科技产业新技术与新产品的运用,汽车电子成为许多高科技厂商积极发展的新蓝海,正可发挥台湾ICT产业优势,另外,在自动化设备、精密加工及新材料等重要产业领域,亦是如此。

因此,车辆公会分析,保持台湾在地汽车工业的合理生存空间,对于台湾整体产业将带来重要贡献,反之,若台湾汽车产业出现空洞化危机,便将为在地工业发展带来影响深远的不利发展。

再从消极面来看,车辆公会表示,台湾正申请准备加入CPTPP,未来加入CPTPP后,将依照CPTPP谈判的期程降税,如果台湾自愿提早降低整车及零件关税,政府不但将失去谈判CPTPP的协商筹码、造成其他产业不利影响,以及额外减少税收,甚至可能造成汽车产业瞬间崩塌出现失业潮的社会问题。

因此,车辆公会建议就短期税制来说,应以负担更重、对产业影响较小的货物税改革为优先,尤其净零碳排是未来国家要走的方向,政府政策上应透过货物税条例的修正调整,引导国内车辆业者朝向电动车或氢能车等新能源车发展,以实现运具电动化的政策目标。

长期来说,则由产业界与政府共同思考提出完整而前瞻的车辆产业发展政策,带动国内车辆产业与ICT电子产业优势结合,建构出完整的智慧电动车产业供应链,并同步朝向国际市场发展。

车辆公会指出,将持续积极配合政府共同推动未来车辆产业的各项政策,协助产业转型升级,在车辆电动化、智慧化等方面营造有利的发展环境,提升整个产业的附加价值等,在挑战与机遇并存的环境下,走出一条创新的道路。