降低电力排碳系数 跃台湾第一要务

台北大学自然资源与环境管理研究所教授李坚明接受专访，畅谈企业进行碳权交易相关事宜。图／颜谦隆

电力排碳系数下降成净零首要绩效指标！台北大学教授李坚明表示，电力脱碳对使用电力间接排放的「范畴二」有很大减碳效用。值得一提的是，联合国在COP28大会点名再生能源、核能、灰电的碳捕捉、低碳绿氢等四项低碳能源融入电力组合选择，为达2050净零目标，政府应负责任看待，全盘考量。

全球各国几乎有一半碳排来自电业，李坚明说，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）最早提出净零策略三部曲，第一步是电网脱碳，第二电动化，第三则是节电。

电网脱碳，李坚明说，要发展以绿能为主体的电网结构，再搭配核电，灰电要加装碳捕捉设备，最后走向氢能发电。这次很难得看见联合国大会点名绿能、核能、CCS（碳捕捉）、低碳绿氢等四项低碳能源，鼓励各国在电力结构融入这些选择。

国内最核心问题在核能。他说，核废料、核安问题过去一直存在，未来也还会存在。但现在面临净零转型、电网要脱碳，国际上都知道必须「权衡」得失，欧盟早在2022年把天然气和核能，订定一授权法，将它们定义为「过度性或转型绿能」，让大家可以使用，银行也可以融资，欧盟已示范，国内亦可参考。

他认为，降低电力排碳系数是政府帮企业减碳的具体表现，系数往下降，企业「范畴二」碳排会往下降，缴交的碳费会减少。倘若电力排碳系数往上升，政府用高的电力排碳系数收取企业碳费，这是不正义的事。李坚明认为，在首季碳费费率委员会成立，研商订定碳价费率时，都应拿出来讨论。

而台湾的经济发展很强劲，电力需求仍会成长，2025年非核家园目标一旦落实，核电会废掉，但绿电若供应不足，一定会使用煤和天然气灰电，电力排碳系数就可能升高。

与国际比较，李坚明说，台湾每度电的碳排放系数约495克，虽比中国500多克低，但相较亚邻韩国410几克、日本460多克高，使用核能的法国为41克几快零碳。近期外电报导，包含德国、荷兰和法国在内的7个欧洲国家承诺，将在2035年底前将排放CO2发电厂从电力系统中淘汰，凸显各国都在拚电网零碳，电力碳排系数下降是净零首要绩效指标，政府应紧盯。「如果台湾不要核能，又坚持自己的碳自己减，那么减碳会变成是开玩笑的事！」李坚明这么说。