欧盟碳关税即将启动 台湾排碳第一大户转型牛步的难题

图/今周刊提供

7月，日正当中，嘉义东石渔港进入鲜蚵采收季。海堤外，渔船载着一篓篓的鱼货返港，海堤内，卸下蚵壳的尼龙绳，与使用同样材质的渔网，一捆捆成堆摆放，这些废弃物即将被送往的，不是垃圾场，而是25公里外、去年启用的台化新港耐隆回收厂。

这些进厂后的旧网具，将摇身一变成为美国户外品牌Patagonia的衣帽，这门「渔网变衣饰」业务，是台塑四宝当中的台化，近3年布局的小生意之一。

之所以说「小」，是因为这座能把渔网溶解、造粒、再抽成纤维的新厂，月产能仅五百公吨，对比台塑集团以往建厂动辄数万、甚至数10万吨起跳的产能，犹如巨人国里的侏儒。

然而，2018年迄今，这种产能数百、数千公吨的小生意，已然成为台塑集团在台湾建厂的主流，像陆续在其仁武、新港、六轻等厂区兴建的复合材料厂，月产能至多也只有5000公吨。是什么原因，让一向信仰规模经济、爱拚世界级产能的台塑转性？

「以前PTA（纯对苯二甲酸）是金鸡母，现在……，惨喔。」台化总座吕文进表示。

他口中「惨」的原因，是中国正从石化原料的净进口国，转为净出口国，这让有超过四成营收来自对岸的台塑集团，出现竞争者剧增、产品单价与利润下滑的危机感。

石化龙头危机感不足

着眼永续浪潮商机　对减碳却无感

中国市场时不我与，那改销往别的国家呢？「台湾因国际政治，在RCEP（区域全面经济伙伴协定）及CPTPP（跨太平洋伙伴协议）皆缺席，成为区域经贸整合拼图的缺角。」连续五年，台塑董事长林健男都在「致股东报告书」上，如此点出台湾石化业未来的贸易劣势。

台塑面对危机的解方，是往利基性、客制化的产品做转型。譬如前述渔网回收厂，就是对准目前在永续、减碳浪潮底下的市场需求，试图为Nike、Zara等服饰品牌，提供诉求「零废弃物」、「回收再利用」特色的永续布料。

种种新产品策略，多少也呼应了当今风起云涌的减碳浪潮；只是，若与多家国际大厂已宣布「碳中和」目标、积极投入能源转型的格局相比，全球石化产业排名第六大的台塑集团，对于减碳巨浪的因应，明显「小儿科」。

「ESG（环境、社会及公司治理）现在是一门显学，我们也很关心，只是里面有些东西真的很难，像碳中和、零排放，讲真的，那个难度相当大，技术也还不够成熟，所以我们还在研究。」某内部主管如此描绘台塑集团的策略思考，也像是点出了这个台湾最大排碳户与国际同业的差异：着眼「零废」与高值化商机的台塑集团，还没有把「零碳」趋势当成必须优先因应的产业危机。

欧盟、G7力阻「碳泄漏」

钢铁、石化、水泥及造纸将受冲击

2年前，欧盟执委会公布《绿色政纲》，做出两项重要宣示：一，它将在2050年实现「碳中和」；二，它将祭出「边境碳关税」阻止碳泄漏，最快2023年分阶段实施。而后面这项对全球高碳排产业征税的杀手锏，定在7月14日正式提案，根据此前流出的提案版本，经济部预估，国内钢铁、石化、水泥及造纸都将受到影响。

事实上，在欧盟宣示减碳政策的蝴蝶效应下，日本、韩国、美国，以及已脱欧的英国，近两年陆续将「2050年碳中和」入法或签署行政命令，就连全球最大排碳国的中国，也在去年提出要在2060年实现碳中和，截至目前，全球有超过130个国家宣示碳中和。

台湾永续能源研究基金会董事长简又新，将欧盟「碳边境调整机制」，解读为一场全球性典范转移的序章，「这是非常大的变化，」他强调，从现在开始到欧盟边境碳关税上路，「台湾只剩下1年半的时间解决问题！」

台塑面对能源转型态度

「这个产业要做到零碳排，仍无解」

目前台塑集团对再生能源的布局分成两部分：首先是太阳能，四宝正在盘点既有厂区的屋顶、空地、水池，搭设太阳能板，预计建置五．二万KW的发电容量，但目前没有订出完成的时间表，也尚未考虑对外租购案场；其次是风力发电，它们将携手日商丰田在六轻园区搭建10支陆上风机，但还需环评。

显然，台塑集团在「能源」转型上，积极度、速度，都不如其「产品」转型快。台塑石化董事长陈寳郎面对质疑，先是表示「再生能源我们有在做、不是没有，」却也坦言，「只是那个（发电）『量』，跟我们的用电量比，还微不足道。」

过去，几乎不产石油的台湾，却创造了产值逾四兆元的石化暨化学产业，更催生了全球第六大化工集团的台塑；现在，当碳中和、零碳的承诺，正伸向各种食衣住行相关的品牌，台塑、台湾石化业该何去何从？也许，拒绝做一个观望者、试着走在政府的要求之前，会是让自己不落后国际的第一步。

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